Question

历史上对于分封制与郡县制的优劣，看法不一。阅读下列材料，回答问题。

材料一  别子(嫡长子)为祖，继别为宗，继祢者为小宗。有百世不迁之宗，有五世则迁之宗。百世不迁者，别子之后也。宗其继别子之所自出者，百世不迁者也。

——《礼记·大传》

材料二  廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料三  天下之道……使贤者居上，不肖者居下，而后可以理安。今夫封建者，继世而理；继世而理者，上果贤乎，下果不肖乎？……圣贤生于其时，亦无以立于天下，封建者为之也。

——柳宗元《封建论》

材料四  秦人任智力以自雄，收万方以自私，敢于变百圣之大法，自速其年世，以遗生民气运世世无穷之大祸，祖龙(秦始皇)之罪上通于天矣！

——颜元《习斋四存编》

(1)据材料一，指出材料所说的制度对维护周天子权威有何积极作用。

(2)据材料二、三，分别概括李斯和柳宗元的观点。结合所学知识，指出从秦到唐哪些重要的政治制度体现了他们的观点。

(3)据材料四，分析颜元反对郡县制的理由。

(4)结合所学知识，指出上述材料中对分封制与郡县制的看法产生较大差异的原因。.

Answer

(1)建立在血缘关系基础之上的政治联系具有向心力,有利于加强周天子的权威,有利于巩固西周王朝的统治。

(2)李斯认为随着血缘关系的疏远,导致分封制度无法有效运行；柳宗元认为在世袭分封制度下统治者的素质得不到保障。政治制度：郡县制、科举制。

(3)颜元认为郡县制是君主实现“自私”天下的手段。

(4)时代背景、看问题角度、个人学识修养等。

【解析】

试题分析：（1）本题考查对分封制和郡县制的认识。考查的是分封制的作用，考查学生理解材料并从材料提取有效信息的能力。首先需要理解材料意思，从中分析出“百世不迁”有利于巩固统治，有利于周王确立天下共的地位，维护周天子的权威，统治效果得到加强。

（2）本题考查的是对分封制和科举制的认识。考查学生分析问题解决问题的能力。结合材料二分析李斯的观点是周封子弟，最后疏远，导致相互攻击；结合材料三分析柳宗元的观点是分封制下统治者素质不高。结合所学分析，秦废除分封制，实行郡县制；唐为了提高官员素质，推行科举制。

（3）本题考查的是对郡县制的认识。考查学生阅读理解的能力。依据材料四，从中提取有效信息“秦人任智力以自雄，收万方以自私”，这句话是在说郡县制是君主专制实现自私天下的手段。从中可以看出颜元反对郡县制的原因是，也认为郡县制是加强君主专制的一种手段。

（4）本题旨在考查正确解读材料并在认再现所学相关知识的能力。要多角度去分析，可以从所处的时代背景、看问题的角度、个人的素养等角度加以分析。例如李斯和柳宗元从分封制的消极影响的角度分析的。随着时间推移，血缘上的联系逐渐淡化，诸侯对中央的服从度也逐渐降低，而中央缺少足够的力量对此进行控制，国家的分裂，诸侯之间的战争也就不可避免。因为郡县制的郡守和县令都有皇帝直接任命，颜元认为郡县制是加强君主专制的一种手段。

考点：古代中国的政治制度·商周时期的政治制度·分封制的评价；古代中国的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·郡县制的评价

【名师点睛】比较西周分封制和秦朝郡县制

西周分封制

秦朝郡县制

实行条件

与宗法制相联

在国家大一统的条件下实行

传承制度

世袭

官吏由皇帝任免调迁，不得世袭

官吏权力

拥有封地和相应的爵位

官吏只有俸禄，无封地

与中央关系

诸侯国有很强的地方独立性

郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央

官员职责范围

封地内有行政权，拥有对土地的管理权

辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权

历史作用

西周分封制有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力

有利于中央集权的加强和国家的统一