Question

南海诸岛自古属于中国，历届中国政府为维护其权益进行了长期的努力。阅读材料，完成下列要求。

材料一   两汉时，汉武帝元封元年（公元110年），海南始置珠崖、儋耳郡。唐初，海南岛环岛已建置有北部的崖州、西部的儋州、南部的振州（今三亚市）。《旧唐书·地理志》在“岭南道：振州”部分，记载有振州管辖海南岛南部海域的内容。宋代，朝廷建立了巡海水师，巡管南海海面。元朝，将海南的琼州改为琼州路，仍由吉阳军管辖南海诸岛。明初，海南设立统一的地方行政管理机构——琼州府，隶属广东，恢复崖州、儋州、万州，将南海诸岛划归琼州府领属的万州管辖，并南海诸岛明确区分为“南澳气”、“七洲洋”、“万里长沙”、“万里石塘”等四大岛群（即今天的东沙、西沙、中沙、南沙群岛）。清朝后期，东沙群岛归属惠州管辖，西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛仍由海南的万州管辖。自此南海诸岛分属于不同的两个州级地方行政机构管辖。

材料二   中法战争和中日甲午战争后，法、日分别以越南和台湾岛为基地，开始在南海肆虐。1907年5月，日本商人西泽吉次纠集120人，窜至我国的东沙群岛，驱赶我渔民，拆毁岛上的大王庙，在岛上悬挂日本旗，竖立木牌，企图长期占据。日本商人的行为引起清政府的严重关注。两广总督张人骏广泛搜集证据，证明东沙岛即为历来所称的“广东杂澳第十三”，“两江派员所绘海图亦有此岛，英海军部所列海图亦有此岛”，从而“论定东沙岛确是中国属地”。因张人骏所列证据确凿，日本领事无言可辩，不得不表示日本政府“未尝不可承认”“东沙岛之属粤管辖”。随后，中日双方经过多轮谈判达成共识，即中方收买日商在东沙岛的物业、日商赔偿中方渔民渔业等损失，中方收回东沙岛。

同时，张人骏着手采取维护西沙群岛领土主权的行动。1909年初，“筹办西沙岛事务处”成立，当年四月广东水师提督李准率领170余人，分乘伏波、广金、琛航三艘军舰，从广州起行到西沙群岛巡察，是月廿二日回。在巡视期间，测绘地图，查勘岛屿15座，逐一命名，并勒石竖旗，测绘地图。

九一八事变后中华民国政府采取了一系列措施重申和维护中国对南海诸岛的领土主权，其中最为重要的是成立水陆地图审查委员会，1935年1月出版的《水陆地图审查委员会会刊》第一期刊登了《中国南海各岛屿华英地名对照一览表》，比较详细地罗列了南海诸岛132个岛礁沙滩的名称，其中西沙群岛28个，南沙群岛（当时称团沙群岛）96个。这是中国政府第一次较全面地公布南海诸岛的命名，从此开始了由我国官方专门审定和公布南海诸岛地名的历程。同年4月，由该委员会专门绘制的《中国南海各岛屿图》在该委员会会刊第二期公开出版发行，该图确定我国南海最南的疆域范围至北纬4度，把曾母暗沙标在我国的疆域内。

1938年7月，法国利用中国政府和人民忙于抵抗日本侵略之机，突然占领西沙群岛。中国驻法大使顾维钧立即向法国政府提出抗议。1945年抗日战争胜利后，侵占西沙、南沙群岛的日本驻军于8月26日宣布投降。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的规定，中华民国政府立即组织以海军为主的力量，协助广东省政府，南下收复西沙与南沙群岛。至1947年3月，东沙、西沙、中沙、南沙群岛的接收和进驻工作完成，南海诸岛重新回到了祖国的怀抱

——上述材料均摘编自张良福编著《让历史告诉未来——中国管辖南海诸岛百年纪实》

（1）根据材料一和所学知识，概括说明中国古代管理南海诸岛的特征。

（2）根据材料二和所学知识，评述近代中国南海维权的历程，从中有何启示？

Answer

（1）时间早：汉武帝时期开始；具有连续性：两汉以来从未中断；措施不断细化，更加具体有效：汉初只有珠崖、澹耳两郡，到后来已细化为四大岛群，分别受两个州级地方行政机构管辖；方式多样：有行政管理、军事巡视、驻军和民间经营等。（任答3点即可，每点均须有概括、有说明，计3分，共9分，其他要点言之有理亦可。）

（2）评述：近代以来，西方列强不断侵犯南海诸岛，对此，历届政府通过外交抗议、军事巡逻、绘制地图、公布地名、出兵收复等多种方式与列强进行了针锋相对和有理、有利、有节的斗争。（3分）近代中国的积贫积弱和列强处心积虑的侵略，使得近代中国南海维权历程异常艰难和复杂，（2分）不过历届政府及仁人志士从未放弃，他们运用自己的聪明才智，借助有利的国际形势，最终收回了国土，充分体现了中国人民维护领土主权完整和民族利益的决心与能力。（3分）

启示：由于多种因素，维权历程不会一帆风顺；要想有效维权，必须从根本上增强综合国力；同时还需要掌握必要的国际维权知识（善于利用国际法）。（言之有理，任答2点给3分）

【解析】

试题分析：（1）本题主要考查理解材料，归纳整理的能力。材料中列举了两汉到清朝我国政府对海南诸岛的管理，通过材料可以从管理的时间（汉武帝时期开始；具有连续性：两汉以来从未中）、措施（措施不断细化，更加具体有效）、方式（有行政管理、军事巡视、驻军和民间经营等）等几个角度组织语言回答即可。

（2）本题主要考查理解材料，归纳整理的能力。通过材料归纳出近代以来，西方列强不断侵犯南海诸岛，对此，历届政府通过多种方式与列强进行了针锋相对和有理、有利、有节的斗争。近代中国南海维权历程异常艰难和复杂，不过历届政府从未放弃，他们运用自己的聪明才智，借助有利的国际形势，最终收回了国土，充分体现了中国人民维护领土主权完整和民族利益的决心与能力。启示可以从维权历程，维权的条件等方面组织回答。

考点： 古代中国的政治制度·古代维护国家统一的管理·历代对南海的管理；近代中国军民维护国家主权的斗争•近代列强对中国的侵略·南海维权

【名师点睛】在做材料解析题的时候需要注意的是阅读完全部材料后，根据设问从材料中最大限度地提取有效信息，并找出材料与教材的结合点。提取材料有效信息时要特别注意材料的开头和结尾、材料的出处、材料的注释或说明。但是组织答案时还一定要注意注意：1．要注意按问作答；克服思维定式，坚持论从史出。2．要求结合所学知识回答的，要充分运用历史术语，将教材中的话应用于答案中；要求根据材料回答的，切忌简单罗列材料观点，要注意归纳概括。