Question

【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料一  （唐德宗即位以后，以杨炎为相，开始进行税制改革；建中元年颁布两税法）“夏输无过六月，秋输无过十一月。置两税使以总之。几百役之费，先度其数而赋于人，量出制入。户无主客，以见居为簿，人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所州县，税三十之一，度所取与居者均，使无侥利。其租庸杂徭悉省，而丁额不废。其田亩之税，以大历十四年（779年）垦田之数为定而均收之。遣黜陟使，按诸道丁产等级，免鳏寡茕独不济者。敢加敛，以枉法论。”

——摘编自马端临《文献通考·田赋考》

材料二  “厚地植桑麻，所要济生民。生民理布帛，所求活一身。身外充征赋，上以奉君亲。国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡。”

——摘编自白居易诗《重赋》

(1)根据材料一，杨炎两税法的主要内容有哪些？

(2)根据材料二并结合所学知识，概括两税法实施后出现的新问题。

Answer

(1)内容征收原则：量出制入。课税主体：“户无主客，以见居为簿”。课税标准：“人无丁中，以贫富为差”。纳税期限：分夏、秋两季征收，夏税完纳。

(2)问题：地方官吏在执行过程中贪赃枉法，任意加重税负，大地主、大官僚隐瞒土地和财产。

【解析】

试题分析：（1）据材料一“夏输无过六月，秋输无过十一月。置两税使以总之。几百役之费，先度其数而赋于人，量出制入。户无主客，以见居为簿，人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所州县，税三十之一，度所取与居者均，使无侥利。其租庸杂徭悉省，而丁额不废”即可从征收原则、课税主体、课税标准、纳税期限方面概括杨炎两税法的主要内容。

（2）据材料二“奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡。”即可概括两税法实施后出现的新问题：地方官吏在执行过程中贪赃枉法，任意加重税负，大地主、大官僚隐瞒土地和财产。

考点：历史上重大改革回眸·两税法·内容 影响

【名师点睛】本题可以扩展相关知识：古代赋税制度的内容特征分类①以人丁为主要征收标准的赋税制：编户制度 租调制 租庸调制②以土地和财产为主要征收标准的赋税制：初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银③征收货币的赋税制：募役法、一条鞭法、摊丁入亩。我国古代赋税制度发展变化所呈现的主更趋势：1．由向国王纳税转变到国家征收土地税。2．随着封建统治者对农民人身控制的逐渐松弛，收税标准以人丁为主逐步向以土地财产为主转变，直至取消人头税。（以两税法为变化的标志）；3．赋税征收种类由繁杂向简单转变（赋役分征转变到赋役合征，名目手续简化）。（以一条鞭法为标志）。4．随着封建经济发展，主要是商品经济的发展，赋税由实物地租为主逐步演变为以货币地租为主。（以一条鞭法为标志）；5．征收时间由不定时逐渐演变为基本定时。（以两税法为标志）；6．农民由必须服一定时间的徭役和兵役逐渐发展为纳绢代役。（以“庸”制为标志）；7．随着商品经济的发展，商品税逐渐加重。