Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  宋初统治着认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不 断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的 。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。

——《宋史》

材料二  英国是世界上第一个制定反腐败法律的国家……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。……1906年通过的《防治腐败法》……将范国扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身…… 在英国，政府对议会负责，议会有权对政府进行监督…… 英国的司法机关完全独立于政府…… 司法机关可以通过普通法院的判决对政府及其官员的行为进行监督…… 舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐败行为起到了威慑作用。

——《英国的反腐败机制》

（1）根据材料一、二，概括宋初廉政措施的特点和英国反腐败的方式。

（2）根据材料一、二结合所学，指出英国近代监察制度与中国古代监察制度相比的进步之处，并谈谈你对廉政反腐的认识。

Answer

(1) 特点：减员增俸；增加额外津贴；高薪养廉；经济手段；行政手段；(答出任意3点即可) 方式：立法反腐；制度反腐；舆论反腐。

(2) 进步：中国古代的监察体制是在专制主义中央集权制度下，体现皇帝的意志，以加强皇权为目的(人治)；而英国的监察体制则是在近代资本主义政体下，较充分地体现民意，以法律来规范监察过程和结果(法治)。认识：反腐要加强立法建设；反腐要加强体制建设；反腐要注重舆论监督。(任答两点即可给4分，立意正确，言之有理，可酌情得分。)

【解析】

试题分析：（1）据材料一“实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策”、据材料二“第一个制定反腐败法律的国家”、“在英国，政府对议会负责，议会有权对政府进行监督…… 英国的司法机关完全独立于政府…… 司法机关可以通过普通法院的判决对政府及其官员的行为进行监督…… 舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约”，结合所学知识即可概括宋初廉政措施的特点和英国反腐败的方式。

（2）据材料二“政府对议会负责，议会有权对政府进行监督”、“司法机关完全独立于政府”结合所学专制主义中央集权制度、资本主义政体相关知识即可指出英国近代监察制度与中国古代监察制度相比的进步之处：：中国古代的监察体制是在专制主义中央集权制度下，体现皇帝的意志，以加强皇权为目的；而英国的监察体制则是在近代资本主义政体下，较充分地体现民意，以法律来规范监察过程和结果。在结合所学知识即可说明对廉政反腐的认识，言之有理即可。

考点：古代中国的政治制度·从汉至元政治制度的演变·宋代廉政措施；近代西方资本主义政治制度的确立与发展·英国君主立宪制的建立·监察制度