Question

阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。

材料一 从公元前594年鲁国实行“初税亩”开始，控制自耕小农，据以征收赋税、调发力役，成为国家发展的重要基础。公元780年，唐朝推行“以资产为宗”的两税法。在此之前，历代的赋税征收，或据田亩，或按人口，或据户头，收取粮食、丝绢等实物，有时亦收取钱币，名目与内容时有变化，税额也各有不同，但无不以个体农户为基础。清查户口、人丁，尽可能抑制豪强兼并土地，防止自耕小农破产，均是历代一以贯之的政策。两税法实施后的一千多年中，按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流。这也是明代“一条鞭法”、清代“摊丁入亩”等制度的主要内容。土地占有量是核定资产、征收赋税的首要依据，土地兼并不再是政府关注的主要问题，对土地实际占有状况的清查与登记成为政府经济管理的重要活动。

——据李剑农《中国经济史稿》等

材料二

材料三 建设社会主义新农村，必须全面推进农村综合改革。今年在全国彻底取消农业税，标志着在我国实行了长达2600年的这个古老税种从此退出历史舞台，这是具有划时代意义的重大变革。

一一摘自温家宝在第十届全国人民代表大会上的《政府工作报告》（2006年3月5日）

⑴根据材料一并结合所学知识，指出两税法实施前后中国古代赋税征收的特点及变化的原因。

⑵根据材料二并结合所学知识，说明1950－－1965年我国农业税占农业实产量比例的变化趋势及主要原因。

⑶根据材料一、二、三并结合所学知识，谈谈你对我国取消农业税是“具有划时代意义的重大变革”的认识。

Answer

(1)特点：两税法实施以前，以自耕农、人丁为主要征收对象，以征收实物为主；两税法实施后，逐渐以资产特别是土地为主要征收依据，以征收货币为主。原因：土地兼并趋势难以遏止，小农破产；商品经济不断发展；政府适时调整税收政策，保证财政收入⑵变化趋势：总体呈下降趋势，中间略有反复。主要原因：建国初期，百废待兴，加上抗美援朝等需要，农业税比例较高。随后，国家采取重点发展工业的政策，需要农业的支持；“大跃进”和人民公社化运动时期，受高指标和浮夸风等因素影响，农业税比例略有上升。此后，国民经济进入大调整阶段，农业生产以恢复和稳定为主，农业税比例明显降低。⑶认识：取消农业税是党和政府长期努力，特别是改革开放后经济体制改革不断深化、经济结构改善、综合国力增强的结果；长达2600年的农业税的取消，意味着中华文明从传统农业文明向现代工业文明转变；标志着国家政策的重大转变；由农业支持工业到工业反哺农业，由重视积累，优先发展到关注民生、工享改革成果，由重视城市建设到强调城乡统筹发展；有利于建设社会主义新农村、建设和谐社会。

【解析】试题解析：

本题主要考查古代以来中国农业税收政策的变化，旨在考查正确解读材料并结合相关所学答题的能力。

（1）第一小问“特点”由材料一中的信息“赋税征收，或据田亩，或按人口，或据户头，收取粮食、丝绢等实物”即可得出“两税法实施亦以前，以自耕农、人丁为主要征收对象，以征收实物为主”的结论，由材料一中的信息“按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流”即可得出“两税法实施以后，按资产收税，以征收货币为主”的结论；第二小问“原因”可从土地兼并现象日益严重、商品经济的发展、保证税收的需要等角度思考作答。

（2）第一小问“变化趋势”由材料二表格中的相关数据的变化即可得出“总体呈下降趋势，中间略有反复”的结论；第二小问“主要原因”，可从建国初期抗美援朝、“一五”计划、大跃进和人民公社化运动的开展、“调整，巩固，充实，提高”方针的实施等角度思考作答。

⑶本题属于开放型的探究题，言之有理即可。