Question

调整农业是罗斯福新政的重要内容。阅读下列材料，回答问题。

材料   1933年5月12日，罗斯福推动美国国会通过第一部《农业调整法》。……该法案的主要策略是“限额耕种”，农户自愿与政府签订市场协议，凡是根据政府“按户分配耕地面积计划”，“自愿”减少耕地、限制产量的农户，都可以得到财政部资金的津贴。……为了保证参加限产者享受“平价”，农业调整局下令铲除1 000万亩棉花并屠宰超过600万头猪。

1936年，联邦最高法院的判决认为征收特定族群的税收来补助农民属于违宪行为，于是宣布1933年的《农业调整法》失效……1936年，美国通过了《土壤保护和国内配额法》。这个法案把农作物分成“消耗地力的”和“增加地力的”两类，政府依据这个法律向那些将耕地由“消耗地力的”作物改种“增加地力的”作物的农场主支付“保护土壤补贴”。

20世纪以前，由于受生产力发展水平的制约，美国农业机械化、电气化水平并不高。……罗斯福政府为了推动电力在农村的普及，颁布了《田纳西流域管理局法》和《农村电气化法》。为了配合《农村电气化法》，国会还通过了《电力合作社团体法》。农村电气化管理局利用政府资金，为农村电力合作社发放贷款，年利息低至2%，期限可达25～35年。

（1）根据材料内容，指出1933年《农业调整法》存在的缺陷，并分析之后通过的《土壤保护和国内配额法》的目的和调整策略。

（2）针对材料中美国的其他农业立法，谈谈其对农业发展的意义，并提炼出新政时期美国政府对农业危机的应对措施的特征。

Answer

(1) 缺陷：大最销毁作物和屠宰牲畜造成了资源浪费；

目的：限制农作物产量，稳定农产品价格，促进农业复苏；缓和经济危机；( 4分，根本目的计2 分，其他目的计2 分）

调整策略：因事接干预被最高院判定违宪，改为以保护生态环境为借口继续干预。

(2) 意义：促进农业电气化．有利于农业发展；

特点：通过立法、成立专门机构的方式加强国家对经济的干预。

【解析】

试题分析：

（1）本题主要考查罗斯福新政的知识，旨在考查学生运用所学知识解决问题的能力。由材料“农业调整局下令铲除1 000万亩棉花并屠宰超过600万头猪。” ，可见1933年《农业调整法》存在的缺陷是大最销毁作物和屠宰牲畜造成了资源浪费。结合所学，其目的是限制农作物产量，稳定农产品价格，促进农业复苏；缓和经济危机。由材料“1936年，联邦最高法院的判决认为征收特定族群的税收来补助农民属于违宪行为，于是宣布1933年的《农业调整法》失效……1936年，美国通过了《土壤保护和国内配额法》”，可见调整策略：因事接干预被最高院判定违宪，改为以保护生态环境为借口继续干预。

（2）本题考查罗斯福新政的知识，旨在考查学生全面解读材料的能力。由材料“美国农业机械化、电气化水平并不高。……罗斯福政府为了推动电力在农村的普及”，可见农业立法对农业发展的意义是促进农业电气化．有利于农业发展。结合所学，美国美国政府对农业危机的应对措施的特征是通过立法、成立专门机构的方式加强国家对经济的干预。

考点：罗斯福新政与当代资本资本主义﹒罗斯福新政﹒罗斯福新政的内容