Question

1787年美国制宪会议没有建立一院制议会，而是建立了两院制。其中的原因可以在从制宪者们的经典论述中找到答案。阅读下列材料：

材料一      汉密尔顿指出：在美国议会投票时会出现这样的情况：“州的多数却是美国人民的少数”，同时举出了一个美国人民的多数却是州的少数的例子(最大四个州的人口却超过了总人口数的一半)。

材料二       麦迪逊认为：“在共和政体中立法权必然处于支配地位，补救这个不便的方法就是把立法机构分为不同的单位。”汉密尔顿认为立法机关如果全由选民代表构成的一院制，就会存在部分人侵犯部分人权利的行为。

——以上材料均摘编自《联邦党人文集》

材料三     一院制容易引发党争。如何消除党争，宪法的反对者们曾提出这样的观点：“用小共和国中公民的爱国热忱和遵纪守法来实现这个目标，因为对共和国的热爱使得小共和国的公民不会形成旨在损害他人或集体利益的不同派系或者在此基础可以大大减小党争的危害。”而制宪者们认为“一切一院制而且人数众多的议会，都容易为突发的强烈感情冲动所左右，或者受帮(党)派头子所操纵，而通过过分的和有害的决议”。于是他们设计了一个人数相对较少的机构。

——《英美两国代议制结构性差异的成因》

请回答：

（1）据材料一和所学知识，说明如果实行单独的参议一院制或单独的众议一院制，分别会造成怎样的结果？

（2）据材料一、二和所学知识，指出1787年宪法为解决麦迪逊和汉密尔顿提出的问题所采取的措施及其特点。

（3）材料三中“宪法的反对者们”的观点是否正确？为什么？

（4）据上述材料，归纳美国实行两院制的原因。

Answer

（1）结果：参议一院制：少数人侵犯大多数人的利益；众议一院制：少数州侵犯多数州的利益。

（2）措施：设立代表各州利益的参议院和代表公民利益的众议院共同构成议会。 特点：参众两院相互制约与平衡。

（3）不正确。原因：因为它旨在恢复邦联制度；人数众多易为感情冲动左右；易受帮(党)派头子所操纵。

（4）原因：克服少数对多数的侵犯；解决专权；消除党争。

【解析】

试题分析：

（1）根据题干要求，本问主要考查学生对美国1787年宪法背景的认识与理解，旨在考查概括材料，正确认知的能力。正确解答本题，要注意分“参议一院制”、“众议一院制”展开分别说明。关于“参议一院制”，紧扣材料一信息，结合所学知识，把握到“少数人侵犯大多数人的利益”维度即可。关于“众议一院制”，紧扣材料一信息，结合所学知识，把握到“少数州侵犯多数州的利益”即可。

（2）本问考查的是美国1787年宪法的内容，旨在考查灵活运用所学知识解决问题的能力。审题的时候，要注意明确题干要求，避免答非所问。关于第一小问，紧扣两则材料相关信息，结合美国1787年宪法史实，重点把握到以下方面：国会（议会）由代表各州利益的参议院和代表公民利益的众议院组成。关于第二小问，围绕“参众两院相互制约与平衡”维度展开，言之有理即可。

（3）本问考查的是美国1787年宪法相关知识点，旨在考查灵活运用所学知识解决问题的能力。本题涉及到两个小问，具有一定难度。关于第一小问，紧扣材料三信息，结合所学知识不难判断，即不正确。关于第二小问，结合美国1787年宪法史实，可以从以下方面展开组织答案：旨在恢复邦联制度、人数众多易为感情冲动所左右、易受帮(党)派头子所操纵等，所组织的答案符合材料三信息，言之有理即可。

（4）本问主要考查对美国实行两院制原因的认识与理解，旨在考查归纳、概括材料信息，准确归因的能力。紧扣三则材料信息，结合所学知识，重点把握到以下方面展开：克服少数对多数的侵犯、解决专权、消除党争等，所组织的答案符合材料的描述以及相关史实，言之有理即可。

考点：欧美资产阶级代议制的确立与完善·美国民主共和制的确立·美国1787年宪法制定的背景；欧美资产阶级代议制的确立与完善·美国民主共和制的确立·美国1787年宪法的概况