Question

治国方略是治理国家的战略性指导原则和全盘的方针与策略。阅读下列材料，回答问题。

材料一  伯利克里作为雅典城邦的领导人，在公元前461～前429年长达32年的时间内，担任执政官，使雅典民主政治的发展达到了顶峰。他在《阵亡将士葬礼上的演说》中，将雅典城邦的民主政治概括为：“政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。……让一个人负担公职优于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他的真正才能。”

亚里士多德在其《政治学》一书中说道：“名位便应该轮番，同等的人交互做统治者也做被统治者，这才合乎正义。”

（1）结合伯利克里时期雅典民主政治繁荣的史实，对上述观点加以说明。

材料二  德意志帝国政治制度运作示意图

（2）请写出材料二中皇帝与议会、皇帝与首相之间的权力运作关系，并结合所学分析其对德国历史发展的影响。（7分）

材料三  一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。

——《钦定宪法大纲》（1908年）

材料四    第二条  中华民国之主权属于国民全体。

第五条  中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。

第十二条  人民有选举及被选举之权。

第十九条  参议院之职权……议决一切法律案。

第三十条  临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。

第五十一条  法官独立审判不受上级官厅之干涉。

——《中华民国临时约法》（1912年）

（3）依据材料，比较《中华民国临时约法》与《钦定宪法大纲》的不同。

Answer

（1）说明：人民主权、轮番而治。

人民主权：公民大会是国家的最高权力机构；民众法庭、五百人议事会对全体公民开放；轮番而治：抽签选举陪审员和五百人议事会成员，轮流担任公职。

（2）关系：皇帝有权召集和解散联邦议会和帝国议会；皇帝有权任命帝国首相和帝国官员；首相只对皇帝负责。

影响：巩固了国家统一；建立了资产阶级代议制政权；促进了德国资本主义的发展；但保留了浓厚的封建专制色彩和军国主义传统。

（3）不同:《钦定宪法大纲》规定君主专制，各项权利集中于皇帝；《临时约法》建立三权分立资产阶级共和国，规定了主权在民(宪法性质可斟酌给分)

【解析】 (2)第一小问关系，根据《德意志帝国宪法》内容回答；第二小问影响，从对德国政治经济 发展的作用以及德意志帝国君主立宪制的局限性来回答。 (3)根据材料从政治体制以及权力主体来比较。

试题分析：（1）根据材料一“政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。”反映的是人 民主权，可以从公民大会是国家的最高权力机构，民众法庭、五百人议事会对全体公民开放 来说明；根据材料一“名位便应该轮番，同等的人交互做统治者也做被统治者，这才合乎正 义。”反映的是轮番而治，可以从官员产生方式来回答。

（2）本问主要考查德国君主立宪制的特征。第一小问关系，根据《德意志帝国宪法》内容回答：在德意志帝国中，皇权是实，皇帝是国家的权力中心，他有权召开和解散议会，帝国宰相由其任命，并对其负责；第二小问影响，从对德国政治经济 发展的作用以及德意志帝国君主立宪制的局限性来回答。

（3）本题主要考察的是对知识的理解概括能力。通过阅读二则材料并结合所学知识，可以从政治体制以及权力主体等方面来比较，前者强调君权，而人民的权利是有限的。而后者强调民主共和制，强调三权分立和人民主权。

考点：古代希腊、罗马的政治制度·雅典民主政治·雅典民主政治；欧美代议制的确立与发展·德意志帝国君主立宪制的确立·《德意志帝国宪法》；近代中国的民主革命·辛亥革命·《中华民国临时约法》