Question

阅读下列材料，回答下列问题。

材料一     自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”

材料二     明太祖认为：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料三     废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表

（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？

（2）根据材料二，结合所学知识，分析明太祖废除宰相制度的原因。

（3）丞相废除后，当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，你认为这种称呼是否有实质意义？结合材料二及所学知识分析原因。

Answer

（1）秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；汉武帝设置“中朝”决策机构，剥夺了宰相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以枢密使、参知政事和三司使分割宰相的军、政、财权。共同点：相权受到限制和分割削弱，皇权加强。

（2）明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治；当时宰相胡惟庸擅权专恣。

（3）不是实质意义上的宰相。

原因：内阁属于皇帝的顾问内侍机构，其权限大小取决于皇帝；军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约。

【解析】

试题分析：

（1）本题主要考查君权与相权的关系的知识，旨在考查学生运用所学知识解决问题的能力。结合所学， 秦朝设立了三公九卿制度，汉朝实行了内外朝制度，大大的削弱了相的权利，唐朝设立了三省六部制，通过三省的互相牵制来分散相权，从而加强了封建王权。宋朝宰相下设参知政事、枢密使、三司使，相权一分为三，便于皇帝总揽大权。 这些措施都有这同一个目地，就是分散相权，加强皇权。

（2）本题考查明朝废除丞相的知识，旨在考查学生全面解读材料的能力。明太祖废除宰相制度的原因可从材料中的“病及国君者”“擅专威福”得出：明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治；当时宰相胡惟庸擅权专恣。

（3）本题考查明朝设立内阁的知识，旨在考查学生全面解读材料的能力。结合所学，内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法定中央一级行政或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝；军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约，所以不是实质意义上的宰相。

考点：中国古代的政治制度﹒从汉到元政治制度的演变﹒君权与相权；中国古代的政治制度﹒明清君主专制制度的强化﹒废除丞相和设立内阁