Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  善为国者，仓凛虽满，不偷于农；……民之内事，莫苦于农，故轻治不可以使之。奚谓轻治？其农贫而商富，故其食贱者钱重，食贱则农贫，钱重则商富，未事不禁，则技巧之人利，而游食者众之谓也，必乱国祸民。农之用力最苦，而赢利少，不如商贾，技巧之人。…… 贵酒肉之价，重其租，令十倍其朴，然则商贾少。则民不得无田，无田不得不易其食。食贵则田者利，田者则事者众。食贵，朵食不利，而又加重征，则民不得无去其商贾、技巧而事地利矣。

——节选《商子·外内第二十二》

（1）根据材料一，概括商鞅采取重农抑商政策的原因。

材料二  1978年，安徽、四川一些农民，开始实行包产到组、包产到户的农业生产责任制。这种责任制使农民有了生产和分配的自主权，克服过去分配中的平均主义弊端，极大调动农民生产的积极性．……这种生产责任制的经营方式得到中央的肯定，经过理论的创新，最终形成“家庭联产承包责任制”．不久，在全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制．…… 农业的发展和农村市场化政策的逐步实行，使得农村非农就业机会增加，劳动力加速从种植业向非农产业转移。

（2）根据材料二，归纳中国农村经济体制改革的特点。

材料三  1933年5月，政府同农场主签订了大量减少耕地面积的合同，并销毁小麦、马铃薯和牛奶等农枚产品，屠杀猪、牛、羊等牲畜，在西部和南部共毁掉1000 万英亩的棉田，屠宰了二十多万头大猪和六百多万头小猪。

——刘绪贻《罗福斯“新政”的农业政策》

——《中国农业改革发展的趋势计策略》

（3）根据材料三的信息并结合所学知识，比较中美关于农业改革的不同点。综合以上材料谈谈你的认识。

Answer

（1）从事农业辛苦，回报不高；商业利润高，与农业争夺劳动力；农业税收是保证国家财政收入的主要来源；商业人口流动性大，不利于社会稳定。（4分）

（2）过程：从实践到理论、从局部到全国。方式：自下而上的摸索到自上而下的推广；

领域：由农业到乡镇企业和其他非农企业。（3分）

（3）不同点：美国农业产生了严重的经济危机，农产品生产相对过剩，中国农业陷入严重困境，粮食生产严重不足；美国主要是通过减耕减产，防止农产品过剩；中国通过家庭联产承包责任制，提高农民生产积极性，从而提高粮食产量；美国是在坚持资本主义制度的前提下的改革，中国实在坚持社会主义制度的前提下的改革；美国通过加强政府对农业的管理进行改革，中国通过扩大农民生产的自主性进行改革。等等（任意三点，3分）

认识：无农不稳，重视农业；经济政策的制定要符合国情和现实的需要不断改革，促进经济发展等等（4分）

【解析】

试题分析：（1）本题考查学生获取材料和运用所学知识解决问题的能力。依据材料“农之用力最苦，而赢利少，不如商贾，技巧之人。”“未事不禁，则技巧之人利，而游食者众之谓也，必乱国祸民”“食贵，朵食不利，而又加重征”等进行归纳总结即可得出答案。

（2）本题考查学生分析问题解决问题的能力。本题考查的是农村经济体制改革的特点。难度系数不大。依据材料中的信息来归纳总结农村经济体制改革的特点，可以从过程、方式以及领域进行回答即可得出：过程是从实践到理论、从局部到全国。方式是摸索到推广；领域是由农业到乡镇企业和其他非农企业。

（3）本题考查学生关于中美农业改革不同点的认识。回答第一小问是要注意题干给的时间，在联合当时的史实，可以从背景、过程、方式和实质几个方面去回答这个问题。第二小问属于开放性试题，难度不大，从以上材料对农业的重视以及调整政策来看，可以回答出无农不稳，重视农业；经济政策的制定要符合国情和现实的需要不断改革，促进经济发展等等。

考点：中国古代经济结构的特点·中国古代的经济政策·重农抑商；现代中国的社会主义建设·改革开放·农村经济体制改革

【名师点睛】创设新情境，挖掘新史料重新认识和解读历史是当下高考命题方式的主流方向和趋势，而图 片和图表信息的解读即是其中重要的一个方面。在解读图片和图表信息时必须要注意以下几个方面，其一 准确识别图中的信息，其二注意图中材料的来源或出处，最后就是要仔细观察图中是否有时间线索，只要 有时间提示就为解题提供了较多的历史背景知识，因此一定要对此多加留意。