Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一   唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料二   本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。

——朱熹《朱子语类》

材料三   元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。

请回答：

（1）根据材料一回答，如果唐朝准备在长安城内兴建一大型工程，该工程在中央从决策到具体实施的基本程序如何？

（2）材料二中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施有哪些？作者对此有什么看法？

（3）根据材料三并结合所学知识回答，元朝的中书省与唐朝的中书省有何不同？

Answer

（1）程序：中书省草拟皇帝关于兴建此项工程的报告；门下省审议；尚书省将审议通过的兴建计划提交工部；由工部具体实施（4分）。

（2）措施：建立禁军，在军事上统兵权和调兵权分离；在行政上重视文官；在财政上地方财赋由中央掌握。（3分）

看法：防止了地方割据，加强了中央集权；但导致地方军事力量削弱，官僚机构膨胀，在北宋后期形成冗官、冗兵和冗费的局面。（2分）

（3）不同：唐朝的中书省是中央机构之一，掌握决策权，负责草拟和颁发皇帝诏令；元朝的中书省是全国最高行政机构，领导六部，行使宰相职权。（2分）

【解析】

试题分析：（1）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。依据材料一中“唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上”的信息从三省六部制运行机构程勋的角度思考作答。

（2）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。第一小问依据材料二中“逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了”的信息并结合所学从“建立禁军，在军事上统兵权和调兵权分离；在行政上重视文官；在财政上地方财赋由中央掌握”归纳作答；第二小问评价从加强中央集权和导致军费财政开支过大的等角度归纳回答。

（3）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。第一小问依据材料三中“由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里”的信息说明元朝中书省职责，唐朝中书省从掌握决策权，负责草拟和颁发皇帝诏令的角度归纳回答。

考点：古代中国的政治制度•汉代元政治制度演变•三省六部制；古代中国的政治制度•汉代元政治制度演变•宋代加强中央集权措施