Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  如果说，罗马法……能有所创制，那是因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故。法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行。体制上各类灵活的机制使新的规章得以形成、受到检验并获得确认，它属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章，并可有效地避免冲突及改善社会的合作状态。

——菲利普·内莫《罗马法与帝国的遗产》

材料二   所规定的关于农村主要生产资料的土地的分配法，是以户为单位，进行平均分配。……分配方案是错误的，空想的。

——郭毅生《〈天朝田亩制度〉的经济背景及其性质》

曾把没收地主的谷物……择归天王，店铺照常买卖，但本利皆归天王，不许百姓使用。

——《贼情汇纂》

材料三  “主权属于国民全体”；……“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”。

——节选自《中华民国临时约法》

材料四   第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当的措施，供其考虑；在特殊情况下，他得召集两院或其中一院开会，并得于两院对于休会时间意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。

——美国1787年宪法

材料五   为了制定1954年宪法，毛泽东要求各位中央政治局委员及在京各中央委员阅看一些主要参考文件：

国别	宪法
苏俄(联)	1918年宪法；1936年宪法
中华民国	1913年天坛宪法；1923年曹锟宪法；1946年中华民国宪法
法国	1946年宪法
其它	罗马尼亚、波兰、德国、捷克等国宪法

（1）依据材料一，概述古代罗马规章产生的社会背景。

（2）依据材料二，结合所学知识回答《天朝田亩制度》的两项主要内容，并分析为什么说它是空想？

（3）请指出《中华民国临时约法》的性质，并说明材料三中的规定是否体现了人民当家作主？它在中国近代史上有何意义？

（4）根据材料四并结合所学知识，指出美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则。分析美国是怎样实现把总统的权力“关在笼子里”的。

（5）材料表明，中华人民共和国第一部宪法草案起草工作的特点是什么？

（6）综上所述，各国各个阶段所制定的“法”各不相同，那么，影响纲领、法规制定的因素有哪些？

Answer

（1）（3分）罗马的扩张；多民族的融合；罗马法基本原则获得认可。

（2）（4分）内容：平均分配土地和产品归国库。原因：绝对平均的分配方式不切合实际，不利于调动生产者的积极性。（或在小生产的基础上废除封建土地所有制和平均一切社会财富，以求人人平等，是农民平均主义的空想。）

（3）（3分）是中国第一部资产阶级宪法。不能体现。从法律上宣告了君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立。

（4）（5分）体制：总统制或联邦制。原则：制约与平衡（或三权分立）

实现：实行三权分立；总统只掌握行政权；受到国会和最高法院的制约；总统由选举产生；有任期限制。

（5）（2分）具有世界眼光与历史视野(意思相近即可)

（6）（3分）时代要求、具体国情、代表的阶级利益、经济基础、思维方法等。（言之有理即可，最多3分）

【解析】

试题分析：（1）本题考查学生解读分析史料论证观点并综合解决问题的能力。第一小问依据材料一中“法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行”的信息从罗马的扩张；多民族的融合；罗马法基本原则获得认可的角度回答。

（2）本题考查学生解读分析史料论证观点并综合解决问题的能力。依据材料二“所规定的关于农村主要生产资料的土地的分配法，是以户为单位，进行平均分配。……分配方案是错误的”“是以户为单位，进行平均分配。……分配方案是错误的，空想的”信息归纳回答。

（3）本题考查学生解读分析史料论证观点并综合解决问题的能力。第一小问依据材料三中“主权属于国民全体”；……“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”的信息回答；第二小问结合所学回答即可，第三小问结合所学从“从法律上宣告了君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立”归纳作答。

（4）本题考查学生解读分析史料论证观点并综合解决问题的能力。第一小问政治体制结合所学从“总统制或联邦制。”角度回答；第二小问从“分权制衡”角度思考；第三小问结合所学从总统、国会和最高法院的角度思考回答。

（5）本题考查学生解读分析史料论证观点并综合解决问题的能力。第依据材料表格中“1913年天坛宪法；1923年曹锟宪法；1946年中华民国宪法” “罗马尼亚、波兰、德国、捷克等国宪法”罗马尼亚、波兰、德国、捷克等国宪法的信息从世界眼光角度回答。

（6）本题考查学生解读分析史料论证观点并综合解决问题的能力。本题属于开放题型，依据所学知识从“影响纲领、法规制定的因素”角度并从“时代要求、具体国情、代表的阶级利益、经济基础、思维方法”第角度思考回答。

考点：古代希腊罗马政治制度·罗马法·特点；近代中国民主革命•辛亥革命•意义；欧美代议制确立与发展•美国共和制确立•特点；