Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一

宋承唐制，设门下、中书、尚书三省。但主要职权都已转移至其他机构，其长官也都只作为寄禄官衔，另派升朝官分别主判，以处理残留细务。元丰改制，以三省取代中书门下为最高行政机构，与抠密院对掌文武大权。除正、副宰相外，左、右正言掌原谏院所领谏诤弹劾职务，起居郎、起居舍人掌原起居院所领修起居注职务，又分设门下后省、中书后省，为门下省及中书省下属机构，分别以给事中及中书舍人主管，以给事中掌原封驳司的封驳职务，并以封还词头的方式行使封驳权。

——摘编自《中国封建王朝官职的设置》

材料二

三权分立制度是美国国家权力组成和运行的基本制度，核心内容是对权力的分立和制衡，形成一个权力制约权力的政府，并防止政府侵犯公民权利。美国三权分立制度是将立法权、行政权、司法权分别隶属于国会、总统和联邦法院三个独立部门。国会分为参众两院，负责立法，由选民直接选举产生，只对选民负责，不受行政机关的干预。总统掌握行政权，实施法律，组织政府，由各州选民选出的选举人选举产生，对选民负责，不对国会负责。联邦法院掌握司法权，审查法律，可宣布国会和总统通过的法律和行政行为违宪无效。

——摘编自《浅析美国的三权分立制度》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代官僚体制的特点。

(2)根据材料一、二并结合所学知识，比较宋代中国和美国分权体制的异同。

Answer

(1)特点：分割、分化、削弱相权；机构众多，官吏多；重视谏议制度。

(2)同：分工明确，相互制衡。异：宋代是封建社会的“权力制衡”；美国是资本主义社会的三权分立。宋朝的分权最终受制于皇权，体现了君主专制的特点；近代西方的三权分立立足于宪法，体现了资产阶级民主政治的特点。

【解析】

试题分析：(1)根据材料一“主要职权都已转移至其他机构，其长官也都只作为寄禄官衔，另派升朝官分别主判，以处理残留细务。……左、右正言掌原谏院所领谏诤弹劾职务，起居郎、起居舍人掌原起居院所领修起居注职”并结合所学知识即可概括宋代官僚体制的特点：分割、分化、削弱相权；机构众多，官吏多；重视谏议制度。

(2)根据材料二“美国三权分立制度是将立法权、行政权、司法权分别隶属于国会、总统和联邦法院三个独立部门”并结合所学知识即可比较宋代中国和美国分权体制的异同：宋代是封建社会的“权力制衡”；美国是资本主义社会的三权分立。宋朝的分权最终受制于皇权，体现了君主专制的特点；近代西方的三权分立立足于宪法，体现了资产阶级民主政治的特点。两者都分工明确，相互制衡。

考点：古代中国的政治制度·从汉至元政治制度的演变·宋代分权；近代西方资本主义政治制度的确立与发展·美国联邦政府的建立·三权分立

【名师点睛】本题考查宋代分权和美国三权分立，学生容易混淆犯错。宋代分权是宋朝分化相权加强中央皇权的措施,其目的是加强中央权力。三权分立则是美国的基本政治制度,三权分为议会立法权,法院司法权,总统为首的政府行政权。是一种权利的分化,体现的是西方的民主政治制度，其目的是维护资产阶级民主。