Question

阅读表格材料，完成下列要求。

朝代	福利体系的内容及措施
西汉初年	财政支出中，社会福利支出有十多项，包括了收养孤儿、赈恤鳏寡、尊老养老、基础教育、医药救助、放赈救灾、丧葬抚恤、助贷贫民、协助生产等。
唐宋时期	把“劝富豪以助济施”作为重要国策，但只是作为一种补充，主要用于特定的灾难救助、军事支出和水利工程。政府主要通过给予宗教团体一定量的土地，用此后的地租来兴办一些常规性福利机构，来为社会提供养老、医疗、救济、丧葬等基本公共服务。如唐代的悲田院，宋代的福田院、居养院、漏泽院、安济坊、安乐病坊等，多是采用这种办法，由僧人主持。
明清时期	明清时期虽然把一些慈善机构收回，由官府自办，但还是积极引导民间资金投资社会福利事业，推动公私合作的公共设施建设。在赐爵筹资方面，进一步制度化，确立一系列的标准，并积极引导民间组织和资金参与地方架桥修路、挖井建池等公共设施建设，如《泉州府志》记载，泉州明清造桥260座，大多是公私合作建造，其中还有60多座是僧人主持兴造。

——摘编自周素丽《中国古代公共福利体系》，《人民论坛》杂志2015年11月

根据材料，找出至少两个中国古代福利体系发展的趋势，并结合所学知识予以说明。

Answer

示例：趋势一：公共福利由政府举办，到政府举办、劝富豪助济，再到官府自办，引导民间资金投资、公私合作。

说明：西汉初年社会贫困；）唐宋国力强盛；明清专制主义中央集权加强，程朱理学成为官方哲学。

趋势二：宗教团体、僧人参与社会福利实施和救济，并逐渐成为福利救助的重要形式

说明：西汉初年佛教尚未传人；唐宋、明清，佛教、道教、儒教逐渐三教合一，宗教势力在国家扶植下增强。

趋势三：由西汉初年单纯的福利救助，到唐宋、明清时期用于公共设施建设。

说明：西汉初年国力弱小；唐宋、明清封建经济持续发展，国家公共设施建设工程、民生设施工程浩繁。趋势四：社会福利逐渐机构化、制度化，体系日益完备。

说明：中国封建制度逐渐成熟，政治制度逐步完善，社会福利体系也逐步健全。

【解析】

试题分析：（1）本题主要考查古代福利体系的发展，旨在考查再认再现相关所学的能力。学生首先仔细研读题干材料总结福利体系的发展趋势，如从公共福利兴办的方式、参与福利事业的范围、福利事业的资助范围和福利体系的完善等角度；然后结合每个时期的政治、经济或思想文化等内容来分析其趋势原因。要求学生做到史实正确，史论结合，并尽可能的角度进行分析。

考点：古代中国政治制度·汉到元政治政治制度的演变·古代中国福利制度的演变