Question

官员财产公示制度是反腐倡廉．预防犯罪的有效手段。阅读材料，完成下列要求。

材料一：诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况，但在封建社会为何无从推广，阻力究竟来自哪里？……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，唐．宋都相继沿袭，但“财产与收入不符”如何惩处，则带有很大的个人好恶和随意成分。

——夏炎《古代官员的财产公开方式》

材料二英国是最早对官员财产公示进行立法的国家，1883年，议会通过《净化选举，防止腐败法》。……1978年，美国政府颁布了《政府官员行为道德法》，1989年，又修订为《道德改革法》。它规定：总统．副总统．国会议员．联邦法官以及行政．立法和司法三大机构的工作人员，必须如实填写财产，由新成立的道德署收存，总审计长负责审查。若存在灰色收入，就会被治罪。财产报告向全社会公开，任何人都可以查阅。

——刘植荣《外国公务员如何公示财产》

材料三1948年8月，国民党高层会议在庐山召开，蒋经国提出“公示高官国外财产”的建议，蒋介石不敢同意。

——苏州生《评蒋介石父子“官员财产公示”之争》

（1）根据材料一，指出中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力。并分析历朝反腐效果不佳的主要原因。

（2）材料二体现了法国启蒙思想家的哪些原则？指出英国能率先对官员财产公示进行立法的政治前提。根据材料二和所学知识，概括美国财产公示制度能成功推行的原因。

根据材料三并结合时代背景，指出蒋经国提出官员财产公示的目的。并说明蒋介石不敢同意的主要原因。

Answer

（1）阻力：皇亲国戚．权臣贪官。

原因：专制主义中央集权制度下人治色彩浓厚，监察和处罚体现君主个人意志。

（2）原则：法律至上；法律面前人人平等；分权制衡；主权在民。

前提：英国19世纪议会的改革和责任内阁制的最终确立，代议制民主政治进一步完善。

原因：1787年宪法提供了有力的宪法保障；两党制下政党相互制衡；不断完善法律法规；官员自上而下带头执行；设立专门机构负责监督执行；民众积极参与监督。

（3）目的：为挽救国民党因解放战争不利局面和政治腐败引发的统治危机。

原因：财产公示会触及四大家族为首的官僚集团利益。

【解析】

试题分析：（1）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现，中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力主要来自于既得利益者即皇亲国戚．权臣贪官们，这一点是容易想到的。历朝反腐效果不佳的主要原因一定要从制度方面和监察机构两个方面解释，重点突出中国古代的历朝仍然是人治的社会，人治的社会必然会造成反腐效果不佳。

（2）启蒙思想家的原则是很多的，但材料只是体现了法治原则．平等原则．权力的制约与均衡以及自由的原则，从材料出发答出相应的原则即可。英国能率先对官员财产公示进行立法的政治前提主要从1832年英国议会的改革以及当时英国内阁制度的完善两个角度论述。美国财产公示制度能成功推行的原因主要从宪法保障．两党政治以及成熟的具体的相关的法律法规多角度分析问题。

（3）蒋经国提出官员财产公示的目的只能从当时解放战争的局势以及国民党太腐败的角度进行解释，蒋介石不敢同意的主要原因一定要从这样做直接损害的就是以蒋介石为代表的四大家族的利益，蒋介石当然不会也不敢同意财产公示的。

考点：古代中国的政治制度•汉到元政治制度的演变•中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力及历朝反腐效果不佳的主要原因；欧美代议制的确立与发展•美国共和制的确立•英美等国的财产公示制度等