Question

阅读材料，回答下列问题。

材料一

——摘编自历史《地理志》

（1）根据材料一和所学知识，说明中国古代地方行政区划“变动”具体表现。

材料二  在中世纪，议会的立法权实际上是不完备的。……1688年确立议会主权后，法律的创制权转为议会控制。但是，国王仍然拥有法律的审批权。1703年，1703年，安妮女王最后一次动用否决权，此后，英国女王再也没有行使国否决权，议会完全确立了最高王法权威的地位。在中世纪，上院地位高于下院。但是，经过资产阶级革命的打击，特别是责任内阁制的形成，下院的地位更加重要，所有重要的法院几乎都来自下院。1911年，一项议会改革法案规定，下院通过的议案被上院否决后，只要在两年内连续通过三次便可以直接呈国王批准。这样，上院的否决权实际上只剩下两年延搁权。到1949年，两年延搁权改为一年，议案在下院重新通过的次数由三次改为两次，上院权限的下降使下院在立法过程中的主导地位得到确定。

——摘编自洪波《世界政治制度史》

（2）根据材料二，指出英国议会立法权的变化趋势。并结合所学知识，分析出现这些趋势的原因。

材料三  政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。

——摘编自钱缪《中国历史政治得失》

（3）概括材料三钱缪的主要观点，并结合材料一、二指出古今中外政治制度“变动”的共同目的。

Answer

（1）变动表现：地方行政区划逐渐增多，由两级制到三级制或四级制；州府等中级地方行政区域不断缩小，行政权力不断萎缩；监察区逐渐演变为行政区；元朝新增省级地方行政单位。

（2）趋势：由不完备到完备，议会逐渐取得立法主导权；下院地位上升，逐步确立了在议会中的主导地位。原因：资产阶级革命推动，责任内阁制形成（或：君主立宪制确立）；延续议会传统，代议制确立；社会经济发展，议会不断改革；民众民主意识增强，参政议政能力提升；议会同国王，下院同上院的长期斗争和努力。

（3）观点：政治制度随时代发展而改变，没有永恒不变的制度。目的：维护统治阶级的统治。

【解析】

试题分析：

（1）本小题主要考查获取材料信息的能力，依据材料表格中秦朝、唐朝以及元朝的地方制度变化从“

政区划逐渐增多，由两级制到三级制或四级制；州府等中级地方行政区域不断缩小，行政权力不断萎缩；监察区逐渐演变为行政区；元朝新增省级地方行政单位”的角度制作答案。

（2）本问考查的是英国议会立法权的变化趋势及原因，需要学生具备较强的归纳、概括以及准确归因的能力。审题的时候，要注意明确题干要求，避免作答不完整。关于“变化趋势”，紧扣材料二信息“”、“”等分析、认知，把握到以下方面:议会逐渐取得立法主导权、下院地位上升等。关于“原因”，紧扣材料二信息，结合所学知识，可以从以下方面展开分析和认知:英国君主立宪制政体的确立、议会制传统的延续、议会改革的推行、民众民主意识的增强、议会同国王，下院同上院的长期斗争和努力等。

（3）本问考查的是对古今中外政治制度“变动”的认识与理解，旨在考查归纳、概括，正确认知的能力。关于第一小问，紧扣材料三信息“每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其变动适应”、“任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的”等，分析、认知，不难把握到答案，即政治制度随时代发展而改变，没有永恒不变的制度。关于第二小问，从总体上把握三则材料信息，分析、认知，得出核心认识，把握到“服务于维护统治阶级的统治”维度，言之有理即可

考点:古代中国的政治制度·中国古代地方行政区划·相关状况及特征;欧美资产阶级代议制的确立与完善·英国君主立宪制的确立·英国议会立法权的变化趋势