Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子总百官．治万事，其任重矣。”

材料二  明太祖认为：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料三  黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。”

请回答：

（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇．汉武帝．唐太宗．宋太祖分别采取了怎样的措施？他们所采取的措施的共同点是什么？

（2）根据材料二，分析明太祖废除丞相制度的主要原因。

（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否具有实质意义？为什么？

Answer

（1）秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；汉武帝设“中朝”，剥夺丞相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以枢密院等分割相权。共同点：相权削弱，皇权加强。

（2）明太祖认为秦朝以来丞相权力过大会危及君主统治。

（3）没有实质意义。内阁首辅不是法定的中央一级正式的行政或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝；军机大臣完全听命于皇帝。内阁首辅和军机大臣没有宰相的权力，不能对皇权形成制约，所以不是实质意义上的宰相。

【解析】

试题分析：（1）第一小问根据所学知识，，秦始皇在中央实行三公九卿制，丞相．太尉．御史大夫相互牵制；汉武帝实行中外朝制度，“中朝”剥夺丞相的决策权；唐太宗实行三省六部制，三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事．枢密使．三司使等分割相权。第二小问结合所学知识，共同点都是相权削弱，皇权加强。

（2）明太祖这句话的大意是说：自秦朝灭亡后的朝代，所有统领天下的人，都不借鉴秦代设立宰相的问题（麻烦）。而常常危害到国君的就在于（宰相）擅权专制．作威作福．。据此不难回答本问。

（3）根据所学知识，这种称呼不具有实质意义。理由：宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度．职位，而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。军机大臣的作用只是上传下达，军国大事完全由皇帝裁决。因此内阁首辅和军机大臣没有宰相的权力，不能对皇权形成制约，所以不是实质意义上的宰相。

考点：古代中国的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·三公九卿制；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·三省六部制；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·北宋加强专制主义中央集权的措施；古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·明朝废除丞相制度．明朝创立内阁．清代军机处的设立。