Question

【历史——选修2：近代社会的民主思想与实践】

阅读下列材料，回答问题。

材料一  从理论上说，英国下院选举制看起来很“完美”。按照规定：年满18岁的英国公民，不分种族、性别、贫富、职业，不受资格限制，都有选举下院议员的权利，选举实行一人一票，匿名投票。

但理论与实践却会脱节，英国选举是个极好的案例。……选举实行单一选区制，依照这个制度全英国划分为600多选区，每个选区选一名议员，由这些人组成下院。从理论上说，任何人符合法律规定都可参与竞选。可是在一个选区中如果有几个候选人同时参选，如何决定选举结果？英国采用“领先者获胜”的办法，也就是得票多的人当选。但“得票多”不意味着必须超过半数，而是只要超过其他候选人就可以：假设一个选区有5位候选人，总共有100个选民，投票结果是：候选人A得20票，B得20票，C得20票，D得21票，E得19票，结果就是D当选，因为他得票最多。这当然也是一种“多数当选”，但并不是“少数服从多数”。这种选举方式最大的好处是简便，一次投票就产生结果，不会出现反复投票而投不出来的情况；并且，通过一次全国性大选一般都会产生一个“多数党”，由这个党组建政府，地位一般比较稳固，不像其他一些西方国家议会中小党林立，席位分散，很难产生稳定的政府。

——钱乘旦《“说”与“做”的悖论——英国议会选举与政党政治解析》

材料二 

1832年议会改革法案	取消衰败选区，将空出的议席重新分配给人口众多的城镇，尤其是工业城镇；新增选民在农村实行年收入10英镑以上的公薄持有农及50英镑以上的租地农选举权标准，在城镇则实行10英镑财产的房产持有人选举权标准
1867年议会改革法案	在城镇，凡是纳税的房产所有者或租客，只要拥有10英镑以上的财产，即可获得选举权；在农村，拥有5英镑的财产或租用价值12英镑地产者，均可享有选举权
1884年议会改革法案	取消农村与城镇选区的划分，依据人口比例重新划定选区，取消选举权的财产资格限制，将选举权授予所有成年男子
1918年议会法案	年满30岁的妇女享有选举权
1928年议会法案	妇女选举权的年龄限制完全取消，妇女获得与男子同等的选举权

（1）根据材料并结合所学知识，概括英国议会选举制度安排上的优缺点。

（2）根据材料二表述的历史现象，分析其成因。

Answer

（1）优点：形式平等；简单易行；有利于政治稳定。

缺点：扭曲了少数服从多数的民主原则；“多数党”政府可能建立在少数人支持的基础上（民意基础较为薄弱）；影响选举的公平性。

（2）成因：经济上：工业革命的开展，资本主义经济的发展；政治上：各阶级的斗争，资产阶级自身调整统治政策；思想上：民主思想的传播，人民觉悟的提高。

【解析】

试题分析：（1）本问主要根据材料并结合所学知识解答即可。材料中“对选举中的贿选、款待、不正当影响等舞弊行为严加取缔”“规定了选举费用的最高限额及其使用范围，由选举代理人，掌握选举费用，并及时监选官汇报全部账目”等信息，结合所学知识可知，优点为形式平等；简单易行；有利于政治稳定等；

“某些财力充足的候选人可以提前投资“培养”选区．因此法案实施后，明目张胆的舞弊行为虽有所减少，但远未绝迹”等信息，结合所学知识可知，缺点为扭曲了少数服从多数的民主原则；“多数党”政府可能建立在少数人支持的基础上（民意基础较为薄弱）；影响选举的公平性．

（2）本问主要结合所学知识解答即可．主要从制度设计、英国当时的政治形势、经济状况、思想观念等角度进行分析说明．

考点：近代社会的民主思想与实践·英国议会选举制度·英国议会选举制度安排上的优缺点。