Question

近代美国和德国所确立的资产阶级代议制具有不同的特征。阅读下列材料：

材料一  宪法的缔造者们真正有分歧的问题，是如何确定在多大程度上把各州权利融入联邦权力，以及他们可以在多大程度上保持自己的独立。如果国民按人数或按选区选举，人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举代表，则永不能获致必要的联合，旧邦联的所有弊端将永远保留下去。

——摘编自［英］阿克顿《自由与权力》

材料二  美国议会民主制的最大特点，……在于地方分权，并且在分权的幌子下又隐藏着集权的本质，即通过相互制衡把权力集中在最高权力机关的大多数人手中。但宪法规定，若两院议员2/3多数认为必要，可提出对联邦宪法的修正案，经适当方式批准后即可生效，赋予宪法必要的灵活性和适应性，从而增加了联邦宪法的生命力。

——何顺果《美国史通论》

材料三  帝国皇帝可以根据自己的需要任命议会主席、召开和解散联邦议会。帝国议会按照普遍的、直接的、秘密的选举制选出，然而，它未能组成代议制的政府，帝国议会不能自行通过任何一项对政府不利的法案，因为一切法律和其他决议都必须取得联邦议会和皇帝的同意方能生效。

——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》

请回答：

（1）据材料一，“宪法的缔造者们”想要解决什么问题？结合1787年宪法内容，指出他们是如何解决这些问题的？(4分)

（2）美国议会民主制开创了资产阶级代议制的新模式。据材料二，归纳美国议会民主制的特点。

（3）据材料三，概述德国代议制的主要特征，结合所学知识分析其成因。

（4）结合上述材料和问题，你对近代美、德代议制的不同特征有何认识？

Answer

（1）问题：联邦政府与各州的权力分配；大州和小州的矛盾。

解决：联邦政府拥有大权，中央集权与地方分权相结合；国会选举中参议员每州两名，众议员按各州人口比例确定。

（2）特点：地方权力与联邦权力相互制衡；以权力分立防止过度集权。

（3）特征：选举：议会选举体现民主性，但未能组成政府；

议会立法：议会拥有立法权，但不能监督政府；议会立法受行政权力控制。

成因：德国在长期分裂后完成统一，巩固统一成为首要问题；普鲁士专制色彩浓厚，在帝国中占有统治地位。

（4）认识：美德代议制的差异是由各自国情决定的；权力制衡方面的差异影响民主政治的发展。

【解析】

试题分析：（1）本题考查学生提取材料信息的基本能力及基础史实的掌握情况。解题的关键是要完整的理解材料信息，从材料中较易得出联邦政府与各州的权力分配问题，还要从议会名额分配的争议中看到大州与小州的矛盾。由此才能结合所学知识中完整地得出解决这些问题的措施。

（2）本题主要考查学生准确解读史料的能力，据材料“美国议会民主制的最大特点，……在于地方分权”归纳美国代议制的特点，同样也需要对材料的完整解读，既要看到地方权力与联邦权力相互制衡，还要注意以权力的分立来防止过度的集权。

（3）本题主要考查学生分析归纳的能力，概述德国代议制的主要特征。代议制的主要特征是选举和议会立法，因此解答本小题时需要从这两个角度概述出德国代议制的特征，这是德国有别于其他国家之处。其成因与德国的国情相关，需要整合课本知识回答。

（4）本题主要考查的是近代美国、德国的代议制。主要考查学生知识运用的能力，对近代美、德代议制不同特征的认识应该从材料所提供的角度回答，“国情的差异”这一认识较容易得出。还需要从美、德两国权力制衡的差异方面思考问题。

考点：欧美代议制的确立与发展·欧美代议制的确立与发展·近代美、德代议制