Question

历史上重大改革回眸

材料

北宋建立，赵匡胤采纳了赵普“稍夺其权，制其钱谷，收起精兵，则天下自安”的建议。集中军权，收回禁军统帅权；禁军配置实行“守内虚外”、“内外相制”政策；设枢密院，掌调军之权，与统兵的三衙相互牵制；奉行凶年饥岁，征募青壮年当兵的政策。集中政权，收地方之权于中央，集中央之权于皇帝。在中央削弱分割宰相之权，设政事堂、枢密院、三司使、审刑院，分掌行政、军事、财政、司法四权，直属皇帝，宰相仅管行政事务；削弱地方长官事权，以文官知州事，三年一换并不得在本地任职，设通判以牵制监督；地方财权、兵权收归中亚；官制方面采取官、职、差遣分离的办法，官为俸禄等级、品秩的依据，职是文官的荣誉头衔，均为虚衔，只有差遣才是实际职务。(艾国光《略论北宋强化专制主义中央集权制度的利弊得失》)

（1）根据材料，结合所学知识回答，北宋初年政治改革的特点。

（2）根据材料，结合所学知识，分析北宋政府能推行改革的原因及改革的历史影响。

Answer

（1）特点：分权基础上的集权：分散地方事权，集权于中央；分散中央事权，集权于皇帝事权分散(一事多官)，众多机构或官职，相互掣肘2分

（2）原因：唐末五代，藩镇割据、政权更迭频繁的历史教训庶族上升，以科举仕进，成为拥护中央集权力量商品经济发展，市民阶层反割据，拥护君主集权封建地主土地所有制充分发展，奠定了经济基础

影响：铲除了士族门阀地主与藩镇割据势力，保持了国家、社会稳定两宋时期社会经的发展科技文化的繁荣，提供了良好的制度条件军队激增，官员队伍庞大，三冗，导致北宋积贫积弱，社会危机严重

【解析】

试题分析：（1）本题考查学生解读史料获取信息的能力，根据材料“中央削弱分割宰相之权，设政事堂、枢密院、三司使、审刑院，分掌行政、军事、财政、司法四权，直属皇帝，宰相仅管行政事务；削弱地方长官事权，以文官知州事”的信息并结合所学从“分权基础上的集权、分散地方事权，集权于中央、分散中央事权，集权于皇帝事权分散(一事多官)，众多机构或官职，相互掣肘”的角度思考回答。

（2）本题考查学生解读史料获取信息的能力，回答此题既要结合材料内容，也要结合所学知识。结合北宋时期历史历史从“唐末五代，藩镇割据、政权更迭频繁的历史教训庶族上升，以科举仕进，成为拥护中央集权力量商品经济发展，市民阶层反割据，拥护君主集权封建地主土地所有制充分发展”等角度思考回答；第二小问影响从经济、政治以及社会角度思考回答。

考点：历史上重大改革回眸•古代历史改革•北宋初年政治改革