Question

权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读下列材料：

材料一

第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰；另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事得与我的内阁商量，并得到内阁的支持。”

材料二

首先是“权利法案”（1689），规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694），规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。

——马克垚《世界文明史》

材料三：英国政治制度史大事记（部分）

1215年	《大宪章》限制王权，保障贵族特权，保护部分骑士与市民的利益
1265年	孟福尔议会召开，英国议会产生的标志
1628年	《权利请愿书》
1689年	《权利法案》
1701年	《王位继承法》
1721年	沃尔波尔主持内阁会议，开创了多数党领袖组阁的先例
1747年	君主不再行使立法否决权
1832年	《议会改革法案》
1850年代	责任内阁制趋于完备
19世纪中叶	两党制度形成
1867年	第二次议会改革
19世纪晚期	内阁权力膨胀，人称议会“第三院”
1884年	第三次议会改革
1911年	《阿斯奎斯法案》，上院权力进一步削弱
1948年	议会通过《人民代表法案》，确立“一人一票”制

请回答：

（1）从英两国政府首脑与议会、内阁的关系中，指出丘吉尔言论的依据。

（2）据材料二并结合所学知识，《权利法案》使英国的王权发生了什么变化？18世纪初，英国王权是如何被进一步架空的？

（3）根据材料三，说明近代英国政治体制的权力制衡关系。

Answer

（1）英：首相由议会多数党的领袖担任，与内阁在政治上共进退。

（2）变化：王权受到法律和议会的制约。

形成责任内阁制，内阁名义对国王负责，其实对议会负责。

（3）权力制衡关系：议会掌握立法权，拥有对内阁的行政监督权；内阁掌握行政权，通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会；选民通过投票制衡执政党，进而制衡内阁；两党轮流执政，反对党制衡执政党。

【解析】

试题分析：

（1）本题考查的是资产阶级代议制，材料中通过丘吉尔的叙说展现的是英美不同的政治体制，即在美国实行的是共和政体，总统和议会相制约，总统任命内阁，内阁对总统负责，而英国首相则是多数党的领袖，其一阁员共进退。

（2）本题考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力本旨在是考查德意志的政体的特点，由于其自身的因素影响，德国的代议制带有十分明显的专制主义和军国色彩，这些助长其积极的对外扩张，引发了战争。

（3）本题考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力，本问是考查英美德国的议会的特点，根据所学，具体阐述出其议会在国家政治体制中的作用，即英国议会之上，美国立法权和行政和司法相制约，德国的实权掌握在皇帝手中，这和本国的国情有关，根据课本答出即可。

考点：欧美代议制确立与发展·英国君主立宪制度·特点；欧美代议制确立与发展·英国君主立宪制度·《权利法案》