Question

在几千年的文明史上，人类通过政治制度的确立、改革和不断完善，推动了社会的进步。阅读材料，回答问题。

材料一

外国观察家们都被中华文明的久远性与稳定性所深深震撼。19世纪中期在中国任职的英国领事官员T.T.Meadows根据他所获得的第一手观察资料对这些做出了以下解释。……其真正原因可归结为三个原则和一种制度……这三个原则是：1.以德治国优于凭武力治国。2.选拔最有贤能的人为国家效力是实现国家政治清明必不可少的条件。3.如果君主道德败坏、醉生梦死，并由此导致高压的暴政，那么人民有权力处置这样的君主。一种机制是：公开选拔文官的科举考试制度。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

（1）据材料一并结合所学知识，指出中国古代治国中选官制度的演变有何规律？

材料二

美国宪法规定：司法权属最高法院及国会随时规定设置的下属法院。但司法部门既无军权，又无财权，也无人事权，它既不能支配社会力量与财富，又不能采取任何主动行动，因而可以正确地断言，司法部门既无强制，又无意志，而仅有判断，并且在实施其判断时，亦需借助于行政部门的支持。美国立宪先贤汉弥尔顿因此曾评论说：“司法部门是分立的三权中最弱的一个”。最高法院建立的最初50年内，人们根本就没有把它看成是一个国家的重要机构，在开始建立的头几年，甚至根本就没有案件上诉到最高法院。直至1803年，最高法院大法官马歇尔对马伯里诉麦迪逊案的裁决，正式使“司法审查”原则得到确立和贯彻，1819年又通过麦卡·洛克诉马里兰州案的裁决，确立了州不应干涉联邦政府行使职权的原则，美国最高法院才改变了建立初期那种无足轻重的地位。美国内战后，许多宪法和法律并无明文规定的事情需要由最高法院的裁决来解决，于是最高法院的地位更加突出，司法权力进一步扩张。1937年以后，尤其是二战以后，最高法院在保护美国公民自由权利方面的作用和影响更加增强，它在解决种族隔离、民权争议、立法席位的重新分配、总统与国会的冲突和许多社会政治等问题上，发挥了积极作用。

——摘编自马啸原《西方政治制度史》

（2）据材料二和所学知识说明美国政府是如何维护“分立的三权中最弱的司法部门”的独立性的？美国最高法院作用和影响不断增强的原因有哪些？

材料三英吉利民族既尊重传统又善于变革，当他们发现只有推行变革才能更好地尊重传统时，他们就放弃旧的阵地，接受变革，去尊重新的传统；他们在推行变革时，又以维护和尊重传统为己任。……以传统在外壳上的完整延续和内涵上的不断更新，英国形成了以温和的改革与合理的妥协为特征的政治文化特色，即“在冲突中达到融合”的渐进模式。

——姜守明《高中英国史教学与史学范式》

（3）据材料三，概括指出英国近代政治文化发展呈现出怎样的特点。试以近代英国政体的变革为例加以说明。（7分）

Answer

（1）规律：选官制度是保证封建制度的重要举措，历代统治者都极为重视；选拔标准由家世、贤能逐渐发展到才学，形式日益严密，选拔标准逐步趋向公平、客观。

（2）措施：宪法规定最高法院大法官除非犯罪，终身任职；任职期间薪俸固定；通过确定“司法审查”原则获得审查和禁止违宪立法权力；不断完善司法制度，提高最高法院地位等达到制约立法和行政权以维护独立性。

原因：国家统一完成和社会经济发展，政府必须干预社会经济生活的客观要求；美国社会进一步民主化的必然结果；深受启蒙思想影响的美国一代代法律工作者的努力。

（3）特点：传统与变革相结合；以温和改革与合理的妥协为特征的渐进模式。

说明：形式上保留了君主和议会，但议会握有实权，君主“统而不治”；以“光荣革命”结束复辟王朝的统治；通过《权利法案》、1832年议会改革等使君主立宪政体逐步完善。

【解析】

试题分析：（1）本题主要考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力。由“以德治国优于凭武力治国。2.选拔最有贤能的人为国家效力是实现国家的政治清明必不可少的条件。3.如果君主道德败坏、醉生梦死，并由此导致高压的暴政，那么人民有权力处置这样的君主。一种机制是：公开选拔文官的科举考试制度”可以从统治者的重视、选拔标准、选拔形式等角度组织概括答案。

（3）第一小问根据材料“直至1803年，最高法院大法官马歇尔对马伯里诉麦迪逊案的裁决，正式使司法审查原则得到确立和贯彻”得出通过确定“司法审查”原则获得审查和禁止违宪立法权力；根据材料中“最高法院建立的最初50年内”“直至1803年，最高法院大法官马歇尔对马伯里诉麦迪逊案的裁决”“1819年又通过麦卡·洛克诉马里兰州案的裁决，确立了州不应干涉联邦政府行使职权的原则”“美国内战后，许多宪法和法律并无明文规定的事情需要由最高法院的裁决来解决”“1937年以后，尤其是二战以后，最高法院在保护美国公民自由权利方面的作用和影响更加增强”得出不断完善司法制度，提高最高法院地位等达到制约立法和行政权以维护独立性；再结合所学知识，1787年宪法规定最高法院大法官除非犯罪，终身任职。第二小问结合所学知识，从美国政治、经济、社会、法制等角度分析回答。

（3）第一小问，从材料“英吉利民族既尊重传统又善于变革”“英国形成了以温和的改革与合理的妥协为特征的政治文化特色”直接概括即可。第二小问，结合英国君主立宪制的特点和渐进改革的典型史实予以说明。

考点：古代中国的政治制度•汉到元政治制度的演变•选官制度；欧美代议制的确立与发展•美国共和制的确立——《1787年宪法》•1787年宪法；欧美代议制的确立与发展•英国君主立宪制的确立•过程