Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一

汉密尔顿在美国宪法制定和批准过租中发挥了重要作用。他指出“真正的自由既不能在在专制制度中找到，也不可能在极端的民主中实现，而是存在于这二者的中间形式之中”。这样“联邦使享有每个共和国良好政治的幸福；而在对外关系上，由于联合的力量，已具有大郡主国所有的优点”。汉密尔顿将各自都拥有主权的联邦称为“政治上的怪物”，建议“中央政府可以宣布各州法律无效，享有否决权，州政府首脑由中央政府任命”。他认为在代议制政体下，人们对行政权的限制权非常仔细，司法权的界限又很明确，由此，立法部门的权限范围应作明确的法定限侧制，还应将立法机关本身分为不同的单位。他强调立法、行政、司法各部门成员的薪俸要依法固定，使他们在公职报酬方面尽可能少地依赖其他部门的成员。与此同时，他主张总统对立法部门的提案与决议享有否决权，可以连选连任，既是行政首脑，又是国家元首、陆海军总司令。

——整理自汉密尔顿等著《联邦党人文集》

材料二

从理论上而言，建国之初的美国并不宜推行强调权力制衡的宪政体制，美国宪法在实施过程中似乎面临较民国初中国的更多不确定因素。……1911年，辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件（1912年《中华民国临时约法》）的形式对革命成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国，相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。

——王熙嬴莹《（中华民国临时约法）实施受挫原因分析》

（1）根据材料一，概括汉密尔顿关于美国宪政设计的主张，

（2）根据以上材料并结合所学知识，分析中美两国在推行宪政方面‘产生了截然相反的结果”的原因。

Answer

（l）主张：建立混合专制与极端民主的中间政体（联邦共和制）；削弱州权，加强中央权力，实行中央集权制；限制立法权，加强行政权，以达到分权与制衡，三权分立。

（2）原因：中国传统封建思想根深蒂固，民主思想的传播与执行受到制约，人民民主宪政意识的淡薄，中国资产阶级革命者“因人立法”，自身存在较大的缺陷；美国是移民国家，国民受西方民主政治思想影响很深，资产阶级民主组识较为强烈；中国出现袁世凯等当权者的不断破坏。美国华盛倾等领导者积极维护民主政治的实施。

【解析】

试题分析：（1）依据材料一“既不能在在专制制度中找到，也不可能在极端的民主中实现，而是存在于这二者的中间形式之中”“中央政府可以宣布各州法律无效，享有否决权，州政府首脑由中央政府任命”“立法部门的权限范围应作明确的法定限侧制……强调立法、行政、司法各部门成员的薪俸要依法固定，使他们在公职报酬方面尽可能少地依赖其他部门的成员……主张总统对立法部门的提案与决议享有否决权”，结合1787年宪法的相关内容概括总结汉密尔顿关于美国宪政设计的主要主张。

（2）依据材料二“从理论上而言，建国之初的美国并不宜推行强调权力制衡的宪政体制，美国宪法在实施过程中似乎面临较民国初中国的更多不确定因素”“相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果”，结合中美两国颁布宪法所处的时代背景及两国社会发展等所学知识，分析比较、概括说明中美两国在推行宪政方面产生“截然相反的结果”的原因，包括思想因素、政治因素及个人作用等方面。

考点：欧美代议制的确立与发展·美国共和制的确立·1787年宪法；近代中国的民主革命·辛亥革命·《中华民国临时约法》