Question

中央集权制是国家政体的一种形式，它规定了中央与地方之间的特殊关系。阅读下列材料：

材料一 (秦)遂废诸侯改为郡县，以一威权以专天下，其意主以自为，非以为人……故秦得擅海内之势，无所拘忌，肆行奢淫，暴虐于天下。

——[东汉]荀悦《前汉纪·孝惠皇帝纪》

材料二 汉兴之初，海内新定……惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等子爵……然诸侯……小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。

——[东汉]班固《汉书·诸侯王表第二》

材料三 行省有政令则布于下，郡县有请则达于省。有边陲军旅之事，则兼都元帅府，其次则止为元帅府。其在远服，又有招讨、安抚、宣抚等使。

——[明]宋濂《元史·百官志》

请回答：

(1)材料一认为秦朝“暴虐天下”的制度是什么？结合所学知识，指出秦朝实行这一制度的背景。

(2)根据材料二，指出汉初为“惩戒亡秦孤立之败”在地方制度上的创新之处。结合所学知识，分析诸侯容易“害身丧国”的主要原因。

(3)根据材料三，概括元朝行省的主要职权。结合所学知识，简述元朝行省制度的意义。

Answer

(1) 制度：专制主义中央集权制度（推行郡县制）。背景：秦的统一。

(2)创新：郡国并行制。 原因：诸侯权力世袭。

(3)行省主要职权：颁布政令；掌管军事；招讨安抚。

行省制度的意义：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

【解析】

试题分析：（1）本题实际上是考查学生对秦代地方行政制度的分析与认识。第一小问可通过解读材料“(秦)遂废诸侯改为郡县，以一威权以专天下”可知，秦朝“暴虐天下”的制度是：专制主义中央集权制度；第二小问指出秦朝实行这一制度的背景，根据材料“秦得擅海内之势”和联系所学知识秦的统一等史实作答。

（2）主要考查学生对汉代地方行政制度的分析与认识。根据材料“惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等子爵”和联系所学可知，汉代在地方上所实行的行政制度是在继承秦朝制度的基础上有所 “创新”：“郡国并行制”。 分析诸侯容易“害身丧国”的主要原因时，联系所学知识可知，“郡国并行制”和郡县制相比，突出的特征是权力世袭，与中央集权冲突。

（3）主要考查学生对元代行省制度的分析与认识。回答时注意联系所学有关行省制度的内容及材料“行省有政令则布于天下，郡县有请则达于省。有边陲军旅之事，则兼都元帅府，其次则止为元帅府。其在远服，又有招讨、安抚、宣抚等使。”可知行省主要职权：颁布政令；掌管军事；招讨安抚；第二问结合所学知识，元朝行省制度的意义：便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

考点：古代中国的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·郡县制；古代中国的政治制度·从汉到元的政治制度演变·郡国并行制；古代中国的政治制度·从汉到元的政治制度演变·行省制