Question

清朝雍正时期实行“耗羡归公”。“耗羡”是指征收赋税、交纳钱粮时，对合理损耗的补贴。雍正帝规定“每两加耗五分”，作为政府的正常税收，统一征收，从中提取“养廉银”，发给官吏作为生活补贴和办公费用，而且其数量大大超过正俸。雍正帝这样做的目的是

A．以惩贪为名增加官吏俸禄

B．以耗羡归公增加政府收入

C．通过规范税制以澄清吏治

D．征收养廉银代替正常税收

Answer

C

【解析】

试题分析：清朝增加俸禄的目的是惩治贪腐，A项颠倒了因果，故A项错误；“已到了无可救药”言过其实了，故B项错误；材料可见清朝通过制度建设来澄清吏治，故C项正确；增加俸禄不是最佳途径，故D项错误。

考点：古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·明清时期君主专制制度的特点和影响。

【名师点睛】清初承明旧制，官至极品俸银不过180两、禄米180斛，七品知县年俸仅45两。州县官员不能借以维持生活。于是有所谓“火耗”。火耗又称“耗羡”、“羡余”是正税之外无定例可循的附加税，也是默许州县官在收税时加征银两。雍正二年（1724）降旨实行耗羡归公，同时各省文职官员于俸银之外，增给养廉银。各省根据本省情况，每两地丁银明加火耗数分至1钱数分银不等。耗羡归公后，作为政府正常税收，统一征课，存留藩库，酌给本省文职官员养廉。这一改革措施集中了征税权力，减轻了人民的额外负担，增加了外官的薪给，对整顿吏治，减少贪污有积极作用。但州县官于额征火耗之外，又暗中加派，不能从根本上改善吏治。