Question

社会发展和环境保护日益成为全世界关注的问题。阅读材料，回答问题。（30分）

材料一

中国先秦时期己有许多关于环保的史料，《荀子·王制》中说“草木荣华滋硕之时。则斧斤不入山林。”……古代中国的环保工作由专职的“虞衡”部门负责。“虞”是山林川泽资源保护的监督机构，“衡”是山林川泽资源保护的执行机构。配合虞衡职司的还有一定的惩罚法令，如周文王时期曾颁布保护自然资源的《伐祟令》、《野禁》等。“有不如令者，死无赦。”……据《旧唐书》记载。当时政府还把京兆、河南两都四郊三百里划为禁伐区或禁猎区。北宋十分重视包括山场、林木、植被、河流、湖泊、鸟兽、鱼鳌等众多方面资源与环境保护方面的立法、执法。明清的法律则多沿用《唐律》。并有所发展。

——根据《古代环保制度之镜鉴》整理

材料二

英国是典型的“先污染，后治理”的国家……企业生产和利润的最大化成为支配企业的法则。如何解决生产越多环境污染越严重的难题，英国人在立法上对企业的社会责任进行规定，使企业成为环境保护的主体。议会的立法行动也促使了……政府从指导思想上由原来被动的自由放任转变为在法律的前提下积极主动地干预。……在英国环境治理过程中，起着重要作用的还有包括工人阶级在内的社会各个群体的不懈努力……使人们重新获得享有良好环境的权利。

——摘编自李宏图《英国工业革命时期的环境污染和治理》

（1）根据材料一概括中国古代环境保护的措施及特点。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出导致英国当时环境污染问题严重的原因。在治理环境方面英国有哪些值得借鉴的经验？

Answer

（1）措施：制定严格的法律；设置专门的政府机构；划定保护区域；

特点：很早就有环保意识；监督、执法互为一体；惩罚严厉；保护全面；继承发展；

（2）原因：工业革命的进行；煤炭的大量使用；企业为追逐利润不注重环境保护；政府的自由放任政策；

经验：注重环保立法；明确企业的环保主体地位；转变政府职能；发挥社会力量

【解析】

试题分析：（1）从材料“古代中国的环保工作由专职的虞衡部门负责”“配合虞衡职司的还有一定的惩罚法令”，可以总结归纳得出制定严格的法律和设置专门的政府机构这两项措施；从材料“当时政府还把京兆、河南两都四郊三百里划为禁伐区或禁猎区”，可以归纳得出划定保护区域的措施。特点也可从材料归纳得出，如从“中国先秦时期己有许多关于环保的史料”，可以看出很早就有环保意识；从“虞衡”一为监督机构，另一为执行机构，可以看出监督、执法互为一体；从“有不如令者，死无赦”，可以看出惩罚严厉。根据材料，还可以总结出保护全面、继承发展等特点。

（2）联系所学知识，可以看出环境污染特别严重是在工业革命期间；英国工业革命期间蒸汽机广泛使用，燃烧煤炭造成环境污染；从材料“企业生产和利润的最大化成为支配企业的法则”和“政府从指导思想上由原来被动的自由放任转变为在法律的前提下积极主动地干预”，可以看出企业为追逐利润不注重环境保护和政府的自由放任政策的影响。对于可以借鉴的经验，从材料“英国人在立法上对企业的社会责任进行规定，使企业成为环境保护的主体”，可以看出注重环保立法和明确企业的环保主体地位；从“政府从指导思想上由原来被动的自由放任转变为在法律的前提下积极主动地干预”，可以看出要转变政府职能，政府要承担起保护环境的责任；从“起着重要作用的还有包括工人阶级在内的社会各个群体的不懈努力”，可以看出要发挥社会力量，共同解决环境问题。

考点：古代中国经济的基本结构与特点·古代的经济政策·环境保护政策；资本主义世界市场的形成和发展·工业革命·影响；

【名师点睛】对于材料解析题的解答，一要注意理清思路：落笔前先分析答题的思路和角度，力求条理分明、层次清晰、答案全面。二要注意语言的组织与表达：答题语言要经过认真斟酌、精心构思，不滥用文学语言，不“白话”连篇，不拖沓冗繁，要尽量用历史学科术语答题，形成答题要点，努力做到准确规范、言简意赅、一语中的。三要做到不要照抄材料原文词句来答题，除非题目明确要求摘引材料原文作答，或这些语句本身已经较为明确的反映了材料内容、又符合设问要求。四要答好第一问。材料题一般有多个设问，设问之间常常互相联系，第一问的回答是否准确，直接影响到下一问题的回答。五要注意分值。要根据各问的分值，看分作答，详略有据。一般情况下，分值大的要详尽回答，反之，则相对简要回答。