Question

阅读材料，回答问题。

材料一

627年的后半年，太宗就如何使国祚长久一事征询群臣的意见。年迈的萧瑀建议，应恢复使夏、商、周三代国祚长久的封建制。萧瑀的建议引起了历久不息的热烈争议。大多数朝廷官员完全反对恢复封建制。礼部侍郎李百药指出，周代所以国祚长久是由于天命，而不是由于封建制度，况且到了后期，周就极度衰弱了。另外一些官员则指出了实行封建的后果；魏徵的反对理由是，实行封建将缩小王畿，大量减少国家的岁入，以致无力供给官吏的俸禄。他和马周还指出诸侯无道的危险和可能发生的国家防务问题。

——[英]崔瑞德《剑桥中国隋唐史》

材料二

与国家主义者相对立的政治派别是州权主义者。他们认为各州是独立的主权国家，而邦联则是“各主权国家之间的一种同盟。”但他们对邦联时期棘手的政治、经济问题并无良策。因而都逐渐倾向于赋予中央政府更多的权力，以解决共同关心而又非一州所能单独解决的各种问题。

——刘绪贻、杨生茂《美国通史》

材料三

邓小平同志曾经指出：“解决中国民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。”同时，民族区域自治是一种政治体制，通过这一政治体制，吸引少数民族人民参加管理国家的政治、经济、文化等事务活动，在民主的基础上巩固了国家的统一和民族团结，促进了各民族的共同繁荣和进步。

——李安辉、王升云《民族区域自治制度的完善与政治文明的追求》

请回答：

（1）根据材料一，指出“大多数朝廷官员完全反对恢复封建制”的原因。

（2）根据材料二，指出国家主义者与州权主义者在主张上的区别与一致性。

（3）根据材料三，分析民族区域自治制度的重大意义。

（4）通过以上材料，谈谈你对中央政府加强地方管理的认识。

Answer

（1）封建制不会使政权长久；实行封建会大量减少国家收入，无力保证官吏俸禄；分封的诸侯有可能叛乱，危及国家政权。

（2）区别：在国家主权属于联邦还是各州，州是否是主权国家上主张不同；州权主义者认为主权属于各州，各州是独立的主权国家，国家主义者的主张刚好相反。一致性：在邦联遇到政治、经济问题并无良策时，都主张加强中央政府的权力，以解决共同关心的问题。

（3）意义：是适合我国国情的制度；吸引少数民族人民参加管理国家事务活动；巩固了国家的统一和民族团结；促进了各民族的共同繁荣和进步。

（4）认识：维护国家统一是重要前提；加强中央政府领导，促进整个国家问题的解决；适当给地方权力，调动地方政府的积极性；保护少数民族利益，实现民族团结与繁荣。

【解析】

试题分析：（1）根据材料一提到，周代所以国祚长久是由于天命，而不是由于封建制度，况且到了后期，周就极度衰弱了。……实行封建将缩小王畿，大量减少国家的岁入，以致无力供给官吏的俸禄……诸侯无道的危险和可能发生的国家防务问题，结合所学知识即可指出“大多数朝廷官员完全反对恢复封建制”的原因：封建制不会使政权长久；实行封建会大量减少国家收入，无力保证官吏俸禄；分封的诸侯有可能叛乱，危及国家政权。

（2）根据材料二提到，各州是独立的主权国家，而邦联则是“各主权国家之间的一种同盟。”但他们对邦联时期棘手的政治、经济问题并无良策。因而都逐渐倾向于赋予中央政府更多的权力，结合所学知识即可指出国家主义者与州权主义者在主张上的区别：在国家主权属于联邦还是各州，州是否是主权国家上主张不同；州权主义者认为主权属于各州，各州是独立的主权国家，国家主义者的主张刚好相反。再结合所学知识即可回答一致性：在邦联遇到政治、经济问题并无良策时，都主张加强中央政府的权力，以解决共同关心的问题。

（3）根据材料三提到，民族区域自治是一种政治体制，通过这一政治体制，吸引少数民族人民参加管理国家的政治、经济、文化等事务活动，在民主的基础上巩固了国家的统一和民族团结，促进了各民族的共同繁荣和进步。结合所学知识即可分析民族区域自治制度的重大意义。

（4）本题要求学生通过以上材料，谈谈对中央政府加强地方管理的认识。结合所学知识即可回答：维护国家统一是重要前提；加强中央政府领导，促进整个国家问题的解决；适当给地方权力，调动地方政府的积极性；保护少数民族利益，实现民族团结与繁荣。言之有理即可。

考点：古代中国的政治制度·夏、商、西周的政治制度·分封制；近代西方资本主义政治制度的确立与发展·美国联邦政府的建立·联邦制；现代中国的政治建设与祖国统一·新中国的民主政治建设·民族区域自治

【名师点睛】分封制下分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。有利于维护国家统一和安全。有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。