Question

【历史上重大改革冋眸】

材料

宋代自耕农、佃农增多，灾荒赈救难度、成本增大。在西周到汉唐赈贷（赈济性借贷）的理论与实施的基础上，宋代赈贷得到了广泛的发展。北宋前中期的赈贷，以省仓、军储、内库、三司资金等为主要资金来源，其中最主要的来源是省仓。北宋后期，以常平等仓为主要资金来源的赈贷形式，在救荒、开发水利、战争补给中都有所应用，发挥了重要作用。

南宋初期，兵祸连年，江淮一带经济遭到严重破坏，政府用于赈贷的资金来源既有专门备荒的常平仓、义仓，也有地方的省仓，还包括军俯、中央户部资金等，南宋中后期，中央财政的日渐窘迫、土地兼并贫富分化日益加刷，赈贷过程中抑配（强行摊派）之弊，赈贷不实等弊端屡见不鲜，抱有社会责任感的士绅、富民遂参与到赈贷中，“至南宋晚期，社仓遍布全国”，在各地方赈贷、救荒中发挥重要作用。﹣﹣摘编自黄晓巍《宋代赈贷初探》

1．根据材料，概括宋代赈贷的特点。

2．根据材料并结合所学知识，分析宋代赈贷的背景和影响。

Answer

1．难度大，成本髙；资金来源较丰富；国家赈贷与民间赈贷相结合．

2．背景：前代赈贷理论与实践奠定基础；社会动荡、经济遭到破坏，土地兼并严重；理学的影响．

影响：减轻了政府的财政负担；改善了农民的生活；有利于农业经济的恢复发展和社会的稳定；为后世的社会救济提供了借鉴；实施过程中出现危害百姓的现象。

【解析】

试题分析：

1．本小问的特点，依据材料“灾荒赈救难度、成本增大”可以得出难度大，成本髙；依据材料“宋代赈贷得到了广泛的发展，北宋前中期的赈贷，以省仓、军储、内库、三司资金等为主要资金来源，其中最主要的来源是省仓，北宋后期，以常平等仓为主要资金来源的赈贷形式，政府用于赈贷的资金来源既有专门备荒的常平仓、义仓，也有地方的省仓，还包括军俯、中央户部资金等”可以得出资金来源较丰富；依据材料“政府用于赈贷的资金来源既有专门备荒的常平仓、义仓，也有地方的省仓，还包括军俯、中央户部资金等”、“抱有社会责任感的士绅、富民遂参与到赈贷中”可以得出国家赈贷与民间赈贷相结合。

2．第一小问的背景，依据材料“在西周到汉唐赈贷（赈济性借贷）的理论与实施的基础上”可以得出前代赈贷理论与实践奠定基础；依据材料“南宋初期，兵祸连年，江淮一带经济遭到严重破坏”、“土地兼并贫富分化日益加刷”可以得出社会动荡、经济遭到破坏，土地兼并严重；依据材料“抱有社会责任感的士绅、富民遂参与到赈贷中”可以得出理学的影响。第二小问的影响，依据材料“在救荒、开发水利、战争补给中都有所应用，发挥了重要作用”、“在各地方赈贷、救荒中发挥重要作用”、“赈贷过程中抑配（强行摊派）之弊，赈贷不实等弊端屡见不鲜”，结合所学可以得出答案。

考点：选考一历史上重大改革·选考一历史上重大改革·王安石变法