Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一

秦始皇构建了大帝国（政治制度）的框架，组装了硬件，汉武帝确定了大帝国（政治制度）的中枢运作机制，加上了软件。

——金克木《风流汉武两千年》

材料二皇权为了维系自身权力的专制性，就必须创建出能够突破甚至凌驾于这类束缚和侵蚀力量之上的制度性手段；这种反制衡除了表现为一些非常规性的举措之外，更突出地表现为一种根本性的制度建设，这就是：不断在常规的国家行政官职体系之外，设立由它取代可能限制皇权的外朝官制体系而执掌国家核心机密和极高权力，使皇帝能够通过亲自掌握这一秘书机构并赋予它巨大的权力，从而对外朝常规官制体系施以强大的反制衡。

——王毅《中国皇权制度研究》

（1）据材料一和所学知识，说明秦始皇给中华帝国组装了哪些“硬件”？汉武帝添加的“软件”又是什么？

（2）结合材料二和所学知识，说明明朝和清朝皇帝是如何对外朝常规官制体系施以强大的反制衡的。

（3）综合上述材料概括我国封建社会政治体制的变化特征。

Answer

（1）秦始皇：实行皇帝制、三公九卿制和郡县制，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。汉武帝：让宫廷内侍机构参与军国大事（建立内外朝制度或中朝制度）；

（2）说明：

①明朝废除丞相制度，设内阁。

②清朝设立军机处。

（3）变化特征：削弱相权，加强皇权，不断强化专制主义制度。

【解析】

试题分析：

（1）第一问根据材料可知“硬件”为秦朝大帝国的制度框架，秦始皇在中央建立了皇帝制度和三公九卿制，在地方推行郡县制。第二问“软件”为汉朝帝国的中枢运作机制，根据所学，汉武帝建立了内外朝制度和刺史制度。

（2）注意材料出处《中国皇权制度研究》，找到关键词“皇权”可知这道题是考查皇权加强问题的。“皇帝能够通过亲自掌握这一秘书机构并赋予它巨大的权力”是解答本题的关键信息。明朝废除丞相制度，设立内阁，有利于君主专制的加强。清朝设立军机处，标志着皇权达到了顶峰。

（3）本问主要考查中国古代专制主义中央集权制度的演变趋势。中央集权不断加强，地方权力逐渐受到限制。皇权不断加强，相权不断削弱，直至宰相制度被废除。因为材料没有涉及到中央与地方的关系，故而不用写出中央集权演变的趋势。

考点：古代中国的政治制度．秦朝中央集权制度的形成．内容；古代中国的政治制度．汉到元政治制度的演变．中朝；古代中国的政治制度．明清君主专制制度的加强．明朝创立内阁、清代军机处的设立

【名师点睛】在学习专制主义中央集权制度的内容时，我们要学会客观评价中央集权制度的影响。

（1）积极作用：①利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护国家的统一和社会的稳定。②利于稳定社会秩序，有效的组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于经济和科技文化发展；③利于民族大融合，利于各地区经济、文化的交流、发展和提高，保证正常的中外交流。④利于抵御侵略、增强边防和国防力量。

（2）消极作用：①易引发争夺皇权的混乱，如导致外戚和宦官专政等；②君权专制易形成暴政和导致腐败现象出现，造成对人民压迫和剥削的加重，激化社会矛盾；③导致思想文化专制，箝制了人们的思想，有碍科技文化的进一步发展；④长期的专制主义造成了国民的奴性。⑤束缚了资本主义萌芽的发展，延缓了封建制度的瓦解。

总之，在封建社会前期，其积极作用是主要的。封建社会后期，其消极作用逐渐增大，尤其是明清时期，封建专制主义中央集权的进一步强化，严重束缚了社会生产力的进一步发展，其危害尤为严重。只有发展生产，才能根除专制主义土壤。