Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一

新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。

——华盛顿1787年给友人的信

材料二

美国人在制宪会议上心里很纠结:一方面，心理上对政府权力不信任;另一方面，现实中又有集权的需要。如何加强政府的权力、维护社会秩序的稳定，同时又不至于侵犯到个人的权利自由呢?也就是怎样做到有限集权。通过长达100多天的争论，他们采取的办法还是“制约权力、平衡利益”。

——《如何正确理解西方代议制中“权力的制约和平衡”原则》

材料三

英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治没计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。

——杨小凯《中国政治随想录》

（1）依据材料一，指出美国独立之初面临什么问题，后来是如何解决的？

（2）结合所学知识指出“制约权力，平衡利益”在美国近代政治中的具体体现。

（3）依据材料三并结合所学知识，指出英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？

Answer

（1）问题：邦联政府没有实权。解决：召开制宪会议，制定1787年宪法（联邦宪法），宪法规定实行联邦制。

（2）体现：中央政府与州政府实行分权；立法、司法、行政权三权分立，互相制约；总统和议会议员都由选举产生、均实行任期制；实行两党制等。（答出三点即可）

（3）办法：颁布《权利法案》，限制王权，确立议会主权；责任内阁制逐渐形成，国王逐渐成为统而不治的虚君。

【解析】

试题分析：本题主要考查的是美英的代议制。第（1）问，主要考查学生准确解读史料及之生死运用的能力，结合材料中“华盛顿1787年给友人的信”等信息可判断主要考查的是美国成立初期邦联的状态及美国1787年宪法的内容，据所学知识可知美国独立之初，实行邦联制，中央政府软弱无能，政局动荡、经济衰退。为解决这一问题，美国召开了制宪会议，制定了1787年宪法，实行联邦制；

第（2）问，主要考查学生综合分析与归纳的能力，解题时紧扣“制约权力，平衡利益”“美国近代政治”等信息，结合1787年宪法内容制约权力、平衡利益等内容，可以从中央和地方、权力的分配、总统和议员的选举、两党制的事项等角度来回答；

第（3）问，主要考查学生准确理解与知识运用的能力，解题时紧扣“能有效地控制‘控制者’”，即能够制约君主的权力，联系所学知识可以结合英国最终通过《权利法案》限制王权，确立议会主权，以及国王处于“统而不治”地位。

考点：近代西方资本主义政治制度的确立与发展•美国联邦政府的建立、英国君主立宪制的确立•美英代议制