Question

（25分）历史上计划经济与市场经济各有千秋，对此人们各有说法。阅读下列材料。

材料一  公营经济或称国营经济，古已有之。而1862年太平天国革命结束后，曾国藩、李鸿章等人又陆续办起了中国第一批大机器生产的近代公营企业。到上个世纪30年代，国民政府开始推行苏式计划经济体制，成立资源委员会，对全国军事、国际关系、教育文化、财政经济等进行调查研究，以有效利用资源，做好战争准备，同时注意改善人民生活。抗战爆发后，资委会开始对汽油、煤炭等国防物资实行管制，还通过独资和与中央及地方单位及私人合办等方式。大力兴办厂矿。这与苏俄以及斯大林时期的通行做法是一样的。这些合资公营企业多采用股东董事会制度，以调和各方势力和利益；不以赢利为目的，并以忠诚和精神鼓励为主导；企业具体管理方法有租客制、包工制、班组承包制、雇佣制、按时计工制等。其中租客制工人对租客的人身依附关系较强，包工制、班组承包制工人对包工头的依附较弱，而雇佣制、按时计工制的现代企业制度性质比较明显，工人人身自由。

——摘编自骆晓会《国民政府移植苏联经济模式的试验》

材料二  威尔斯：这次美国之行，给了我极强烈的印象。旧的金融界在崩溃，全国的经济生活以新的方式在改造。列宁当年曾经说过，要“学习做生意”，要向资本家学习。现在资本家应当向你们学习，以便领会社会主义精神。我以为，在美国，问题是在于进行深刻的改造，是在于建立计划经济，即社会主义经济。你和罗斯福是从两个不同的起点出发的。

斯大林：美国的目的和我们苏联的目的不同。美国人希望不改变经济基础，而在私人资本主义活动的基础上摆脱危机。可是在这种情况下，他们也不能消灭现存的资本主义制度所固有的无政府状态的根源。……如果不摆脱资本家，如果不废除生产资料私有制原则，那么你就不能建立计划经济。

——《斯大林和英国作家威尔斯的谈话》（1934年7月23日）

材料三

（1）根据材料一和所学知识，分别指出中国古代和洋务派实行公营经济的目的。并分析国民政府推行苏式计划经济体制的原因及其利弊。（12分）

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出斯大林时期的经济体制与国民政府、美国政府的做法有什么本质区别?  （6分）

（3）据材料三并结合所学知识，指出斯大林和邓小平关于“计划与市场”思想的本质区别。邓小平的“南方谈话”对社会主义建设理论的发展做出了哪些贡献?  （7分）

Answer

（1）目的：古代是为了满足统治者奢侈生活的需求；洋务派为了富国强兵，维护清朝封建统治。（4分）

原因：为了战时需要（民族危亡局势的深化）和改善人民生活；当时美国经济危机严重，而苏联取得巨大的经济成就。（4分）

利：为战争准备了物质基础；引进了现代企业制度。（2分）

弊：压制了民族资本主义的发展；企业缺乏市场调节的活力和制度约束；工人没有获得普遍的人身自由。（2分，任意两点即可）

（2）区别：斯大林时期实行的是高度集中的计划经济体制和单一的公有制，而国民政府实行的是官僚资本主义，美国则是国家垄断资本主义。（6分）

（3）区别：斯大林把计划经济与非公有制经济绝对对立起来，排斥市场价值规律，否定市场经济，不利于改变社会主义国家的落后面貌；而邓小平则认为计划和市场都是经济手段，不是资本主义和社会主义的本质区别，可以相互借鉴和学习。（4分）

贡献：邓小平“南方谈话”解决了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”（解放和发展生产力或计划和市场都是资源配置的方式）这个根本问题，解放了人们的思想，发展了马克思主义经济学说。（3分）

【解析】

试题分析：（1）结合所学知识思考，古代的官营手工业主要是为了满族贵族的奢侈需要，近代洋务运动则是学习西方先进技术维护清朝统治。国民政府推行苏式计划经济体制的原因及其利弊直接结合材料分析，从材料“以有效利用资源，做好战争准备，同时注意改善人民生活”即可得出。

（2）依据题干给出的比较点，结合所学知识找出三个国家在该时期的经济体制上的不同点即可，苏联斯大林时期确立了高度集中的计划经济体制；国民政府时期政府介入经济实行官僚资本主义，垄断了各个行业，排挤了民族资本主义；美国罗斯福新政加强政府对经济的全面干预，实行国家垄断资本主义。

（3）结合所学知识，斯大林时期建立了高度集中的计划经济体制和单一的公有制，排斥市场经济和私有制，认为计划和市场是根本对立的；邓小平在南方谈话中则强调，计划和市场只是一种经济手段，并不是根本对立的，也不是资本主义和社会主义的本质区别所在，二者是可以相互借鉴的。第二问结合邓小平南方谈话的意义加以回答即可。

考点：古代中国经济的基本结构与特点·古代中国的手工业·官营手工业；近代中国资本主义的曲折发展·近代民族工业的兴起·洋务运动；近代中国民族工业的兴起·民国时期民族工业的曲折发展·官僚资本主义；中国特色社会主义建设道路的探索·走向社会主义现代化建设的新阶段·邓小平理论；苏联社会主义建设的经验与教训·斯大林模式·斯大林模式的特点；罗斯福新政与当代资本主义·罗斯福新政·罗斯福新政的内容