Question

官僚制度是古代中国君主专制中央集权制度的重要支撑点，是古代中国极具特色的政治制度。阅读下列材料：

材料一

今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二

唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。……政府一切最高命令，皆由中书省发出。……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核，这是对此项命令之再审查。

——钱穆《中国历代政治得失》

请回答：

（1）材料一中的“地方分权体制”指的是什么制度？结合所学知识，指出秦朝为实现君主“独制”而推行的地方行政体制。

（2）指出材料二反映的唐朝政治制度的名称。据材料和所学知识，与秦朝相比，唐朝的宰相制度有何特点？

（3）据材料一、二，说明官僚制度在中国古代政治中所起的作用。

（4）官僚制度中极为重要的是选官制度。结合所学知识，指出材料三所反映的中国古代选官制度的变化。有人认为这一变化有利于促进社会公平，谈谈你的理解。

Answer

（1）分封制。（1分）郡县制。（1分）。

（2）三省六部制（或三省制）。（1分）特点：相权一分为三；三省相互牵制和监督。（2分）

（3）有利于加强君主专制中央集权；（1分）一定程度上减少决策失误。（1分）

（4）科举制取代九品中正制。（2分）破除了世家大族特权垄断（或寒门子弟入仕机会增加）。（1分）

【解析】试题分析：（1）本题主要考查学生准确解读材料信息的能力和运用所学知识解决问题的能力。由材料“今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制…“可知是西周时期，结合所学知识西周的地方体制是分封制，分封的诸侯对天子定期朝贡、提供军赋和力役、拱卫王室但也拥有世袭统治权。第二问结合所学知识秦代的地方体制是郡县制，郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭有利于君主实现“独制”的目的。

（2）第一问根据材料“唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省”结合所学知识可知是唐朝的三省六部制。第二问根据所学知识秦朝的宰相有左右二员，协助皇帝处理政务，唐朝的三省六部制三省长官都是宰相，相权一分为三,削弱了相权,保证了皇权的独尊。由中书省负责草拟、门下省负责审核、尚书省负责执行可知三省六部既有分工,又有合作,提高了办事效率。

（3）解题关键是抓住材料的有效信息，由材料一“与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明”可知秦朝实行郡县制，形成中央垂直管理地方的形式，有利于加强中央集权。由材料二“政府一切最高命令，皆由中书省发出。……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核，这是对此项命令之再审查”可知三省各有分工，相互监督有利于减少决策失误。

（4）材料的时间（隋、唐、北宋）和寒门弟子在入仕群体中所占的比例逐渐提高，结合所学知识可知此时科举制取代九品中正制成为主要的选官制度。第二问题结合所学知识及材料寒门弟子比例的提高可以得出答案：科举制打破了世家贵族垄断官场的局面，并且以严格的考试作为选官的方式，所以这一变化有利于促进社会公平。

考点：中国古代的政治制度·西周和秦汉的政治制度·分封制和郡县制；中国古代的政治制度·汉到元政治制度的演变·唐朝的三省六部制；中国古代的政治制度·官僚制度·郡县制和三省六部制；中国古代的政治制度·选官制·科举制。