Question

历史上重大改革回眸

材料据甲骨文记载，商王朝已开始实行人口登记制度，有“登人”或“登众”，即临时征集兵员的记载。春秋战国时期，各诸侯囚为扩大兵源，增加赋役，稳定社会秩序，纷纷建立严格的户口登记制度以了解地方的户口和财政状况。秦朝户口登记更加严密，内容更加详尽，对不报、虚报和假报户口等行为严加惩罚，还作出了不许擅自迁徒，迁徙时必须审核并办理更籍手续等现定，户籍制度至此正式形成。汉承秦制，户籍管理又有发展。汉丞相萧何编制《九章律》，其中的“户律”规定了详细的户籍管理办法，实行编户齐民，历史上首次将户籍管理上升到法律规范。此后，秦汉户籍制度一直为以后历代王朝所沿用。

——摘编自江立华《我国古代的户籍制度及其特点》

（1）根据材料并结合所学知识，概括中国古代户籍制度的发展趋势及特点。

（2）根据材料并结合所学知识分析中国古代户籍制度的影响。

Answer

（1）趋势：制度日益周密，对百姓控制日益严密。

特点：出理时间早，历史悠久；与刑法、征发徭役、赋税紧密联系；对后世影响深远

（2）意义：加强了对人民的控制，不利于人口自由流动和迁徙；便于征发兵役、徭役及课取赋税，保证国家有充足的赋税收入；成为古代国家进行政治控制（稳定社会秩序）的重要手段。

【解析】（1）本问考查学生解读材料、获取信息的能力。第一小问发展趋势：根据材料“据甲骨文记载，商王朝已开始实行人口登记制度”“春秋战国时期，纷纷建立严格的户口登记制度以了解地方的户口和财政状况”“秦朝户口登记更加严密”“汉承秦制，实行编户齐民”可归纳中国古代户籍制度的发展趋势。第二小问特点：根据材料“商王朝已开始实行人口登记制度”可知起源早；根据材料“春秋战国时期，各诸侯囚为扩大兵源，增加赋役…历史上首次将户籍管理上升到法律规范”可知与刑法、征发徭役、赋税紧密联系；根据材料“秦汉户籍制度一直为以后历代王朝所沿用”可知影响深远。

（2）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。根据材料和所学知识，关于中国古代户籍制度的影响可从政治：（政治统治、控制人口流动）和经济（国家财政收入）两方面考虑，答案言之有理即可。

点睛：解决本题的三个关键步骤

（1）读：通过阅读理解材料是正确解答此类题目的前提，一般采取带着问题对材料的方法。第一明确问题内容“户籍制度的发展趋势、特点及影响”；第二根据问题读材料。

（2）找：最大限度找到有效信息，这是解答材料解析题的关键，明确材料关键信息“秦朝户口登记更加严密”“汉承秦制，实行编户齐民”等。

（3）答：组织答案是具体操作的核心环节。包括审题、规范组织、按分作答等几个方面。

整体分析：本题主要考查中国古代的户籍制度。主要考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。从户籍制度的发展角度考查了户籍制度的发展趋势、特点及影响等内容，难度适中。尤其注意，户籍制度也是中国政治制度的重要组成部分，也是考试常考内容之一。