Question

19世纪六七十年代中美经济结构都发生了重大变动。阅读材料，完成下列要求。材料一洋务派官僚鉴于“既不能禁华商之勿搭洋船，又何必禁华商之自购轮船”，所以允许商办交通运输业；但又怕完全商办“久恐争利滋弊”；于是把商办置于封建官僚监督之下。其次，近代军事工业的发展，又必须辅以近代工矿、交通运输业，但是到19世纪7O年代初，政府财政竭蹶，兴办这种近代工业“全恃官力，则巨费难筹”。而当时社会上拥有资本的买办商人，大都殷富诡寄洋行”。于是洋务派官僚瞩目于这些“诡寄洋行”的资本，用“商为承办官为维持”的办法吸引私人资本。在洋行企业积累了资本的买办商人，也渴望独立经营，追求更大的利润。但是，“全归商办则土棍或至阻挠，兼侍官威则吏役又多孺索”。因而希冀在“官为维持”的庇护下摆脱重重的封建阻力，给投资带来优惠利润，所以乐意投资“官资商办”工业。

——摘编自郑学檬《简明中国经济通史》

材料二工业化开始以前，美国90%以上的人口从事农业，生产英国以及欧洲所需要的粮食和其他农业原料。绝大部分工业处于手工业生产阶段，大多数制造品依赖从英国进口。……1791年，美国财政部长汉密尔顿提出著名的《制造业报告》。他认为一个国家如果没有适当的工业基础，在经济上或政治上就不可能强大。青塔基州议员亨利·克莱也认为，只有发展工业，才能为美国农产品名和农业原料找到一个可靠的市场，从而使美国经济从依赖欧洲市场的不利境地申解放出来。……从1810年到1860年，美国工业产值增长约1O倍；1860年，美国有企业14万个，拥有资本10.03亿美元，工人130.6万4人，创造产值9.77亿美元。

——摘编自高德步、王钰《世界经济史》

（1）根据材料一，概括清廷“官督商办”工业得以发展的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，归纳美国工业化的背景及工业化完成的原因

（3）报据材料一、二并结合所学知识，阐述中美经济结构变动的启示。

Answer

（1）原因：清廷一定程度上监管了商办企业；洋务派军事工业的发展，急需私人资本；私人资本为追逐利润乐意投资“官督商办”工业。

（2）背景：经济结构具有殖民化特征；美国工业在国际市场上处于不利地位。

原因：政府的指导和重视；抓住工业革命的机遇。

（3）启示：在经济困境中政府应调整政策促进经济结构的变动；经济结构的变动有利于推动社会的发展进步。

【解析】（1）本问考查学生解读材料、获取信息的能力。根据材料“于是把商办置于封建官僚监督之下”可概括归纳为清廷一定程度上监管了商办企业；根据材料“到19世纪7O年代初，政府财政竭蹶，兴办这种近代工业‘全恃官力，则巨费难筹’” 可概括归纳为洋务派军事工业的发展，急需私人资本；根据材料“给投资带来优惠利润，所以乐意投资‘官资商办’工业” 可概括归纳为私人资本为追逐利润乐意投资“官督商办”工业。

（2）本问考查学生解读材料、获取信息的能力。第一小问背景：根据材料二“工业化开始以前，美国90%以上的人口从事农业，生产英国以及欧洲所需要的粮食和其他农业原料。绝大部分工业处于手工业生产阶段，大多数制造品依赖从英国进口。”可归纳美国工业化的背景。第二小问原因：根据材料“美国财政部长汉密尔顿提出著名的《制造业报告》”“青塔基州议员亨利·克莱也认为，只有发展工业”可知是美国政府的重视；还有就是顺应工业化的潮流。

（3）本问考查学生综合运用信息的能力。根据材料一二可知，围绕“19世纪六七十年代中美经济结构的变动”为出发点，可以是政策的认识，也可以是结果的认识，答案言之有理即可。