Question

法治取代人治，民主代替专制是历史发展的趋势。阅读下列材料：

材料一:凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。

——《权利法案》

（1）据材料一，指出（权利法案》体现的特点及确立的政治体制。结合所学知识,这一政治体制确立之后又是如何发展完善的？

材料二:1787年宪法规定了横向的立法、行政、司法三个机关之间的权力的分立和纵向的联邦与州之间的权力的分立。……政府结构使权力为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，这是分权和制约的归宿。

——范亚峰《华盛顿的宪政思想》

（2）材料二体现了什么原则？用史实说明1787年宪法是否实现了“为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能”？

材料三:根据1875年法兰西第三共和国宪法，共和国的立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院通过普选方式产生。行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部长共同由议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅，并与参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议院同意后，可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任命的各内阁部长副署。

（3）根据材料三并结合所学知识，回答法国国家元首产生的方式、政府与议会之间的关系。

Answer

（1）特点:议会权力至上（限制国王权力）。政体:君主立宪制。

发展完善：两党制的发展;责任制内阁形成;1832年议会改革。

（2）分权（或三权分立）；

没有；1787年宪法承认了黑人奴隶制（或保存南方种植园经济）；

没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。

（结论与观点需要一致）

（3）产生方式:由选举产生关系:政府对议会负责.

【解析】（1）从“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”可以体现出议会之上的原则，结合所学知识可以得知英国确立的政体为君主立宪制政体。发展完善可以结合所学知识，得出责任制内阁形成、1832年的议会改革以及两党制的发展。

（2）从“1787年宪法规定了横向的立法、行政、司法三个机关之间的权力的分立和纵向的联邦与州之间的权力的分立。”可以看出三权分立的原则。第二小问考查的是美国1787年宪法的缺陷，结合所学知识可知分析出黑人奴隶问题以及妇女权利问题。

（3）结合所学知识可知，法国总统是由选举产生的。从“行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部长共同由议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅，并与参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议院同意后，可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任命的各内阁部长副署。”可以看出政府是对议会负责的。