Question

地方行政制度的变化是我国古代政治制度演变的重要组成部分。根据下面三幅地图并结合所学知识回答下列问题：

（1）图2与图1反映的地方行政制度相比较最主要的差别是什么？

（2）图3地方制度的设置有何意义？

（3）从上述三幅地图可以看出古代地方管理制度的演变有何特点？

Answer

（1）最主要的差别在于形成中央垂直管理地方的形式，郡县长官一概由皇帝任命，调动，不得世袭。

（2）行省的设置，便利于中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。

（3）特点：中央对地方的管理不断加强，地方权力不断被削弱。

【解析】试题分析：（1）本问主要考查学生获取图片信息和运用所学知识解决问题、综合分析比较的能力。图1体现的是西周时期实行的分封制，分封制属于贵族政治，贵族世袭官职，世卿世禄；图2是秦朝实行郡县制取代分封制，中央集权制度的形成；图2与图1反映的地方行政制度相比较最主要的差别是中央垂直管理地方；郡县长官一概由皇帝任命，调动，不得世袭；从贵族政治到官僚政治的转变，国家管理实现了制度化和体系化。

（2）本问主要考查学生获取图片信息和运用所学知识解决问题的能力。图3是元朝实行的行省制度。行省制度的实行利于中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义；也成为后来省制的来源，沿袭至今。

（3）本问考查学生综合分析和概括的能力。图1体现的是西周时期实行的分封制；图2是秦朝实行郡县制取代分封制；图3是元朝实行的行省制度；从图1到图3可以看出古代地方管理制度演变的特点主要有：中央对地方的管理不断加强，地方权力不断被削弱。

考点：古代中国的政治制度·商周时期的政治制度·分封制；古代中国的政治制度·秦中央集权制度的形成·郡县制；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·行省制

【名师点睛】1．分封制、郡县制、行省制比较：

分封制

郡县制

行省制

不
同
点

盛行时间

奴隶社会的行政制度，盛行于西周。

盛行于整个封建社会

确立于元，推行至今

与中央政府的关系

诸侯国相对独立于中央政府，长官的权力可世袭。

中央政府下属的地方行政机构，长官由皇帝与中央任免。

影响

在一定时期内产生积极影响，但在一定程度上破坏了国家统一和社会安定。

不仅在当时有效加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用日益明显。

相同点

①都是中国古代重要的地方行政制度；②都是为了加强对地方的控制，巩固统治；③都在一定时期内产生过积极影响。

认识

①由分封制到郡县制的变化，主要反映官吏的任免原则由宗法血缘关系世袭到皇帝任免，这是历史的进步；②由郡县制到行省制的变化，主要反映行政区划的发展，反映了统一多民族国家的发展。

2．图表型材料题是以数字表格或图象（线）变化为信息载体，通过一定的数量关系来反映事物的数量特征、变化规律及内在联系。它不仅融阅读、判断、理解及阐释本质和内在联系为一体，而且因其材料精炼、内涵丰富、信息含量大而阅读量小等特有优势，成为考查综合能力的重要方式。变化性、对比性和直观性是历史图表材料承载信息最显著的特点。因此，解决这类材料题的关键是通过图表材料所呈现出的数字或线段的变化，来确定材料所要展示的信息。