Question

阅读材料，完成下列问题

材料一《管子·入国》述周代实施“养疾之政”，专设“掌病”一职，负责给老人“问病”；有“八十者，一子不从政（意为不服徭役）；九十者，其家不从政”一说。汉代《王杖诏令册》规定：60岁以上者，免除赋税；70岁以上老人“虽有罪不加刑焉”。北魏，首创“存留养亲”制度，准许死囚在家“侍亲缓刑”，等家里老人去世后再服刑。《唐律》规定“诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”；《贞观政要·孝友》又称，房玄龄“事继娘，能以色养（和颜悦色之意），恭谨过人”。南北朝的“孤独园”到了宋代发展出多种官办养老机构。明太祖朱元璋曾先后下诏，“文武官年六十者听致仕（告老还乡），给以全俸诰敕”；对孤贫老人实行终身养老。

——摘编自宁欣《中国古代史史料汇编》等

材料二日本政府1954年制定了《国民养老金法》，规定养老金国家负担33．3%，余下的由雇主和雇员共同负担。20世纪70年代，为开发老年人力资源，日本积极发展劳动强度较低的第三产业。日本厚生省、大藏省、劳动省、建设省分别主管老人福利、税收优惠、辅导就业和住宅规划，有效保护老年人权益。通过舆论宣传，使得社会各界都关注老龄问题。

——摘编自刘清芝《美国、日本、韩国应对人口老龄化的经验及其启示》

（1）根据材料一，归纳概括我国古代各个时期养老政策的特点，并分析中国古代重视养老的原因

（2）根据材料二，概括二战后日本养老制度的成功经验。

Answer

（1）特点：周朝在徭役和医疗方面优待老人及其家庭；汉朝从经济和法律方面优待老人；北魏，创“存留养亲”制度（宗法伦理道德规范直接提升为法律规范）；唐朝以法律明确养老义务并注重精神养老；南北朝到宋代政府承担一定的养老职责；明代制定官员60岁退休的政策并对孤贫老人实行终身养老。

原因：以孔子为代表的先秦儒家思想家提出的“忠、孝、仁、义”等伦理思想对世人影较大；统治阶级把孝道作为宗法制的理念，用以更好的维护其统治；老年人是记载和传播知识的重要载体；

（2）经验：养老保障法制化；养老金由国家、企业、个人共同分担；积极发展第三产业，支持老年人再就业；政府多个部门齐头并进，保障老年人权益；加强老年人保障的社会宣传。

【解析】本题主要考查古代中国的政治制度、第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化等内容。

（1）第一小问，特点据材料一“周代……专设掌病一职，负责给老人问病”“八十者，一子不从政（意为不服徭役）；九十者，其家不从政”“汉代……60岁以上者，免除赋税；70岁以上老人虽有罪不加刑焉”“北魏，首创存留养亲制度”“《唐律》规定诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”“事继娘，能以色养（和颜悦色之意）”“南北朝的孤独园到了宋代发展出多种官办养老机构”“官年六十者听致仕（告老还乡）”“对孤贫老人实行终身养老”等分析归纳即可；第二小问原因结合所学从中国古代的政治、思想文化等角度分析。

（2）据材料二中“制定了《国民养老金法》”“养老金国家负担33．3%，余下的由雇主和雇员共同负担”“为开发老年人力资源，日本积极发展劳动强度较低的第三产业”“厚生省、大藏省、劳动省、建设省分别主管老人……有效保护老年人权益”“通过舆论宣传，使得社会各界都关注老龄问题”等分析归纳即可。

点睛：结合材料和所学知识概括材料信息是高考中常见的题型。此类试题的结构主要由材料和设问两大部分组成，即提供一段或数段材料让考生阅读，然后根据材料内容来设问；按材料类型看基本类型主要有：文字材料解析题、图表材料解析题和混合型材料解析题，即文字和图表综合材料解析题，近几年最常见主要是文字材料解析题。解题关键：一个前提、两个充分、五个步骤。

（1）一个前提：读懂、弄通和透彻理解材料。尤其是图表与数据，必须明确其中主要概念，说明的主要问题，而后弄清楚图表与数据是怎样展示概念、说明问题的。

（2）两个充分：一是充分获取有效信息，二是充分利用有效信息。所谓有效是指回答问题、解析材料有用的信息，这是答好材料题的关键。因此充分利用有效信息去解答问题，同样是得分的保证。

（3）五个步骤：读（审题）一找（关键信息）一接（嫁接相关知识）一转（转换材料信息和知识）一答（组织答案）。