Question

【历史-选修1：《历史上重大改革回眸》

材料

大革命时期，中共在广东农民运动中，提出地主减租25%（即“二五减租”）。1927年的中共“八七会议”上，确定了土地革命的方针，在根据地开展打地主、分田地、度除封建剥削和债务，满足农民土地要求的革命。1931年春，毛泽东总结土地革命的经验，制定出一条完整的土地革命路线：依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地私有制为农民的土地所有制。抗战前及抗战时，中国共产党停止没收地主土地，在各根据地实行“地主（及富农）减租减息，农民交租交息”政策。1947年10月中共中央公布《中国土地法大纲》，宣布废除一切地主的土地所有权，实行耕者有其田的土地制度；乡村中一切地主的土地及公地，按乡村全部人口统一平均分配；在平分土地时应注意中农的意见，如果中农不同意则应向中农让步。1948年，毛泽东完整地提出了“依靠贫农，团结中农，有步骤、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产”的土地革命总路线。1950年，中央政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制；没收地主的土地并统一、公平地分配给无地少地的贫苦农民（对地主同样分给一份土地）；团结中农，富农所有自耕和雇人耕种的土地不得侵犯。

——摘编自韩迈、王刚《试论新民主主义革命时期中共土地政策的历史演进》等资料

（1）根据材料，指出中共在民主革命不同时期土地政策的侧重点及原因。

（2）概括中共在民主革命时期土地改革的特点。

Answer

（1）

不同时期

土地政策侧重点

原因

大革命时期

对地主进行有限的剥夺

为了维护国共合作的统一战线，完成北伐大业

土地革命时期

在根据地废除封建土地私有制，剥夺地主的土地和财富，分给农民土地

为了调动农民及一切反封建因素，保证土地革命胜利。

抗战时期

停止没收地主土地，实行“双减双交”政策

为了维护国共合作的统一战线，争取抗战胜利

解放战争时期

废除地主土地所有权，平均分配土地给农民

调动农民积极性，争取解放战争胜利

建国初期

废除封建剥削的土地所有制，没收地主土地并统一、公平分配给农民

为了继续完成民主革命遗留的土改任务，巩固新生政权；解放农村生产力，为新中国的工业化开辟道路。

（2）

根据革命斗争的实际《或依据国情），循序渐进地进行土地改革；始终把废除封建土地所有制（消灭地主阶级、剥削阶级），实行农民土地所有制（耕者有其田），保护农民利益作为土地革命的总目标；在策略上，始终奉行依靠贫雇农、团结中农、限制富农、打击地主的有分别的政策（概括出其中2条即可）

【解析】（1）中共在民主革命不同时期，根据中国民主革命的需要和主要矛盾的变化不断调整土地政策。按时间分：大革命时期、抗战时期、解放战争时期和建国初期，作答时要结合不同时期的历史人物分析。

（2）中共在民主革命时期土地改革的特点要围绕基本国情、革命目标、阶段性任务、革命主线和革命策略等方面展开。可以答为：根据革命斗争的实际《或依据国情），循序渐进地进行土地改革；始终把废除封建土地所有制（消灭地主阶级、剥削阶级），实行农民土地所有制（耕者有其田），保护农民利益作为土地革命的总目标；在策略上，始终奉行依靠贫雇农、团结中农、限制富农、打击地主的有分别的政策。