Question

【历史上重大改革回眸】阅读下列材料：

柴荣青年时代办事谨慎，为人厚道，曾与一商人到江陵（今湖北荆沙）贩卖茶货。柴荣的这一段经历，不仅锻炼了他，更使他有机会深入社会下层，深知民间疾苦和地方利弊。

姑父郭威死后，柴荣即帝位，是为（后周）世宗。他率军亲征，大败北汉刘崇军。战后，他针对战场上所暴露的问题，大规模整编禁军。“复命总戎者，自龙捷、虎捷以降，一一选之，老弱羸小者去之，诸军士伍，无不精当，由是兵甲之盛，近代无比，且减冗食之费焉”。

显德二年（955），柴荣下诏：“应逃户庄田，并许人请射承佃，供纳税租。如三周年内本户来归者，其桑田不计荒熟，并交还一半；五周年内归业者，三分交还一分；五周年外归业者，其庄田除本户坟茔外，不在交付之限。”显德五年（958），他命按《均田表》制成《均田图》赐给诸道节度使、刺史，随后又派“遣左散骑常侍艾颖等均定河南六十州税赋”。连历代受优待免纳租税的曲阜孔氏，也被取消特权，照平民例纳租赋。此外，柴荣在漕运和铸钱等方面也作了一些变革，减轻了负担，促进了经济的发展，为结束割据局面奠定了基础。

柴荣认为自己“涉道犹浅，经事未深，常惧昏蒙，不克负荷”，下诏明确要求“翰林学士承旨徐台符已下二十余人，各撰《为君难为臣不易论》、《平边策》各一首”。他审读后，尤对王朴的《平边策》中所提“先易后难”的主张最为赏识，并且随即付诸实践。

柴荣病逝于北伐之中，在位五年半。史评其文治武功：“神武雄略，乃一代之英主”。

——摘编自白寿彝《中国通史》

请回答：

（1）依据材料，概括后周世宗柴荣改革的背景和措施。

（2）依据材料及所学知识，分析后周世宗柴荣改革的意义。

Answer

（1）背景：五代十国时期，藩镇割据，国家分裂，战乱不断；经济凋敝，深知民生困苦。

措施：军事上：整编禁军，精简军费。经济上：鼓励逃户回归垦田；实行均田制；改革漕运和币制。政治上，虚心纳谏。

（2）意义：促进了经济发展，增强了军事力量，稳定了政局，为结束割据局面奠定了基础。

【解析】（1）背景：结合后周所处的五代十国的时代特征分析，根据材料“针对战场上所暴露的问题，大规模整编禁军”“应逃户庄田，并许人请射承佃，供纳税租”概括得出；措施：根据材料分别从政治、经济、军事方面总结。

（2）意义：分别从政治、经济、军事改革内容分析影响，根据所学知识，周世宗改革促进了北周的强大，为北周大将赵匡胤建立北宋统一北方奠定基础。

【名师点睛】

周世宗改革在五代十国时期，因此分析改革背景、内容、影响时，除了结合材料外，还要联系五代十国时期的社会状况以及对后面朝代的影响。