Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一中国古代合法的政治参与方式非常有限。明清时期，统治者推出一些有利于普通地主知识分子参与政治的措施：明太祖设立通政司处理臣民的章奏，规定除田土、诉讼之争，一般民户皆可上书言事，算是为政治表达开了一个方便之门。清朝前期，为解决大批“士者”出路，政府允许纳赀捐官，并不断扩充科举取录的名额。

——摘编自徐军《中国古代政治参与的历史考察》

材料二：近代西方国家的选举制度，是在继承和借鉴古代希腊选举制度的基础上，在同封建势力反复斗争的过程中逐步产生和发展的，国家按照选民的社会成分和选民思想意识的进步和保守状态划分选区，享有选举权的公民根据自己的意志，通过投票的方式，选举出一定的公民来行使国家公共权力。18世纪中期，英国拥有选举权的公民（年收入40先令以上的自由土地持有者）约15万人，占全国总人口2%，法国1791年宪法规定拥有一定财产和纳税的积极公民享有选举权，选民占全国总人口25%。随着争取普选权活动的高潮，从19世纪初开始，西方国家议会逐渐取消或放宽财产资格、文化程度、居住状况、宗教信仰、种族、民族、性别等方面的限制。到20世纪，普选权在西方国家逐渐确立。

——《西方资本主义国家政治参与的历史沿革》

（1）据材料一结合所学知识，概括中国古代合法的政治参与方式并分析其原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代西方选举制度形成发展的特点并加以评价。

Answer

（1）参政方式：政府设立相关机构，百姓可以上书言事；纳赀捐官；参加科举。

原因：专制主义中央集权制的强化；扩大统治基础，选拔优秀人才；缓解政府的财政压力，增加政府的财政收入；缓和社会矛盾，维护封建统治。

（2）特点：借鉴古希腊选举制度；选举权成为公民的权利；启蒙运动和工业革命的推动；选举权范围不断扩大，民主制不断走向完善；有立法和制度保障。

评价：19世纪以前的选举制度促进了“人治”到“法治”社会的转变，但存在选区划分不合理、公民选举权利受到限制等局限。19世纪以后的选举制度完善了西方代议制民主，有利于缓和社会矛盾，促进社会发展；但本质上仍然是资产阶级的民主。

【解析】本题考查中国古代政治参与方式和近代西方选举制度的形成和发展，考查学生对材料的归纳总结能力和运用所学分析评价问题的能力。

（1）中国古代合法的政治参与方式，可以根据材料中的“明太祖设立通政司处理臣民的章奏，规定除田土、诉讼之争，一般民户皆可上书言事”“清朝前期，……政府允许纳赀捐官，并不断扩充科举取录的名额”等信息归纳得出。分析原因可以联系所学，从政治、经济等方面来回答。

（2）近代西方选举制度形成发展的特点，可以根据材料中的“是在继承和借鉴古代希腊选举制度的基础上”“享有选举权的公民根据自己的意志，通过投票的方式，选举出一定的公民来行使国家公共权力”“随着争取普选权活动的高潮，从19世纪初开始，西方国家议会逐渐取消或放宽财产资格、文化程度、居住状况、宗教信仰、种族、民族、性别等方面的限制。到20世纪，普选权在西方国家逐渐确立”等信息，再结合所学知识，从对选举制度的形成产生重大影响的历史事件如启蒙运动和工业革命的推动等方面来回答。对西方选举制度的评价，可以根据教材所学在推动社会转型和代议制民主的完善，以及选举制度的性质和局限性等方面来分析回答。