Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一在18世纪的任何一个时期，完全不需要顾及真是选民自身意见而选出来的议员数目从来没有超过全部议员的三分之一。在所有的地方事务中，成功的庇护人总是倾向于使用合作而非震慑的手段，因此他们用高超的交际能力而无暇的关怀来对选民施加影响。忽略选民感情是选举自取灭亡的最快途径，就算地产精英内部经常达成妥协，仍鲜有庇护人或候选人敢不把选民放在眼里。

“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫做“旧制度”。……根据这套制度，少数贵族掌握政权，他们通过议会分享权力，议会复杂的程序是他们相互制约的工具。这种制度能够保证工业革命的发生，但是当工业革命发生后，它又称为陈旧的制度，必然被工业化社会所淘汰。

——摘编自H.T.违金森《十八世纪英国的大众政治》等

材料二美国宪法规定，国会众议员由选民直接选举，议席的分配应与选区内选民的人数相匹配。1790年，乡村人口占总人口的94.9%。与此相应，乡村利益集团在美国政坛中占据着绝对优势，不仅控制着各州议会中的绝大多数议席，而且也操纵着联邦国会议员的选举。但19世纪后半期，美国工业化和城市化迅猛发展，到1920年，城市人口达到51.2%。“城里人”便提出重新分配议席，以获得更多的参政权利，进而维护自己各方面的利益。但这一正当要求却遇到乡村利益集团的百般阻挠。到50年代末，占全州人数总数60％以上的城市选民，只能选举99个州众议院议席中的36席和33个州参议院议席中的13席，从而造成了富有美国特色的“城乡差别”。1959年，贝克起诉州务卿卡尔，要求法院强迫州政府重新分配议席。官司一直打到联邦最高法院。1982年，最高法院裁定，田纳西州必须根据联邦政府最新公布的人口统计数字，公正平等地分配州议会议席，切实保证每一位公民在事实上都能享受与其他人一样的平等投票权，维护美国代议制民主的公正和公平。

——摘编自任东来《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》

请回答：

（1）根据材料一，概括18世纪英国政治的特点。结合所学知识说明“旧制度”是如何被淘汰的，并分析其影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括“贝壳诉求案”的背景，并谈谈你对民主宪政的看法。

Answer

（1）特点：重视选民的作用和影响（重视民意）；采用妥协和合作的手段（加强与选民沟通）；少数贵族掌管议会（有产精英控制选举大局）；议会政治。

如何淘汰：工业革命推动议会改革，工业资产阶级获得更多席位。

影响：对英国：推动资产阶级代议制民主完善，促进了资本主义经济迅速发展。

对世界：英国加紧殖民扩张，如鸦片战争等。

（2）背景：乡村利益集团化长期控制政坛：原有的议席分配违反宪法规定；二战后，美国工业化和城市化迅猛发展；城乡人口结构的变化，使议席分配不公问题更加突出；二战后，民权运动不断发展，美国人平等意识普遍增强，城市人口强烈要求获得更多的参政权利，维护城市利益。（5取4）

看法：言之成理即可，

【解析】（1）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。第一小问特点：根据材料“就算地产精英内部经常达成妥协”“忽略选民感情是选举自取灭亡的最快途径…仍鲜有庇护人或候选人敢不把选民放在眼里”“根据这套制度，少数贵族掌握政权，他们通过议会分享权力，议会复杂的程序是他们相互制约的工具”等信息可以从重视民意、加强与选民联系、精英和议会政治等四方面概括18世纪英国政治的特点。第二小问：根据所学知识可知是通过1832年议会改革来淘汰“旧制度”。第三小问影响：关于影响，可以根据材料从政治、经济、思想文化以及对外关系等方面分析，史论正确即可。

（2）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。第一小问背景：根据材料“乡村利益集团在美国政坛中占据着绝对优势，不仅控制着各州议会中的绝大多数议席，而且也操纵着联邦国会议员的选举”“美国工业化和城市化迅猛发展，到1920年，城市人口达到51.2%。”和所学知识可以从原有的议席分配存在问题、工业化和城市化、民权运动等几方面分析“贝壳诉求案”的背景。第二小问看法：本问属于开放性试题，考查学生综合运用信息的能力。关于“对民主宪政的看法”的认识，可以是多角度的分析，如实施首先要限制政府的权力，保障公民的权利，同时要约束公民的行为；民主限制随着经济发展，社会进步不断地发展完善。