Question

【历史一选修l：历史上重大改革回眸】

材料唐宋时期，政府在各地设置了大量的牧监（牧场），牧监需要开发、管理和发展国马数量。唐代前中期，牧场主要设置在西北地区．那些地区一般面积广阔，人口稀少，很少出现与民争利的问题；到了玄宗时期，还不断开发牧监屯田。宋代的牧监主要集中在京城周围，这是人口集中程度十分高的地区，所以牧监与民争利的情况十分突出。而两监牧吏卒杂费及所占地租，为缗钱五十三万九千有奇，计所出马为钱三万六千四百余缗而已，若不更制，则日就损耗。于是卒废之，以其善马分隶诸监，余马皆斥卖，（牧地）留枚牧外，听下户耕佃。宋代牧场已不再为牧监生产刍秣为主要目的了，其目的在于增加国家税收以买马。

一一摘偏自刘勇明《唐宋之际马政变革研究》

（l）根据材料指出唐宋之际牧监出现的新变化。

（2）根据材料并结合所学知识，概括上述变化出现的原因。

Answer

【历史―选修l：历史上重大改革回眸】（1）变化：牧场由官府统一组织经营向农户分散经营的转变；牧场由伺养国马向增加税收以买马的转变；牧场主要分布区由西北边境地区转向京城周围地区

（2）原因：均田制瓦解，土地私有制发展；商品经济的发展；租佃制盛行；官营牧场耗资巨大，财政负担重；牧场与民争利的问题越来越严重；宋代少数民族控制西北地区。

【解析】由“唐代前中期，牧场主要设置在西北地区．那些地区一般面积广阔，人口稀少，很少出现与民争利的问题……宋代的牧监主要集中在京城周围”可以概括出牧场主要分布区由西北边境地区转向京城周围地区；由“于是卒废之，以其善马分隶诸监，余马皆斥卖，（牧地）留枚牧外，听下户耕佃……宋代牧场已不再为牧监生产刍秣为主要目的了，其目的在于增加国家税收以买马”可以分析出牧场由伺养国马向增加税收以买马的转变；由“唐宋时期，政府在各地设置了大量的牧监（牧场），牧监需要开发、管理和发展国马数量。……留枚牧外，听下户耕佃”可以分析出牧场由官府统一组织经营向农户分散经营的转变。

本题主要考查学生正确解读材料和运用所学知识进行分析的能力。由“还不断开发牧监屯田……所以牧监与民争利的情况十分突出……而两监牧吏卒杂费及所占地租，为缗钱五十三万九千有奇，计所出马为钱三万六千四百余缗而已，若不更制，则日就损耗……听下户耕佃”结合所学知识从土地私有制发展、商品经济发展、租佃制发展、官营牧场耗资、牧场与民争利的问题、宋代少数民族控制西北地区等角度分析。