Question

阅读材料，回答问题。

材料：19世纪70年代，德国统一后，资本主义经济迅速发展，一系列社会问题也随之出现，工业生产中的伤亡事故频繁，工人生活与健康状况不断恶化。与此同时，工人阶级的力量迅速壮大，工人运动日益高涨。1878年，俾斯麦政府强迫帝国议会通过了《非常法》，对深受工人拥护的社会民主党进行严厉镇压。在《非常法》实行的12年里，许多社会民主党党员被监禁和驱逐，大量拥护社会民主党的工人被解雇，大批报刊、出版物及工人组织被查禁或取缔。

俾斯麦政府也通过立法为工人提供社会保障。自1883年起，俾斯麦政府相继颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》，为工人及其家属，工伤者提供医疗保障，同时也为老年人及伤残者提供养老金和津贴。

——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》

(1)根据材料并结合所学知识，概括俾斯麦政府颁布《非常法》的历史背景。

(2)根据材料并结合所学知识，指出俾斯麦对工人运动采取的基本政策并加以评析。

Answer

(1)德国统一，经济发展迅速；社会问题凸显，工人生存状况恶化；马克思主义传播，工人力量壮大，工人组织出现；德国君主立宪政体带有浓厚的专制色彩。

(2)政策：推行《非常法》，镇压工人运动；颁布有关社会保障法令，建立社会保障体系。

评析：巩固了资产阶级的统治；阻碍了工人运动的发展；在一定程度上改善了民众生活，缓解了社会矛盾。

【解析】

试题分析：(1)本题考查学生结合所学知识分析和解读材料的能力。根据材料“19世纪70年代，德国统一后，资本主义经济迅速发展”可知俾斯麦政府颁布《非常法》的背景为德国统一，经济发展迅速；根据材料“一系列社会问题也随之出现。工业生产中的伤亡事故频繁，工人生活与健康状况不断恶化”可知，社会问题凸显，工人生存状况恶化；根据材料“工人阶级的力量迅速壮大，工人运动日益高涨”可知，随着马克思主义的传播，工人组织出现；同时联系德国当时政体特点可知，其确立的君主立宪政体，保留了浓厚的专制残余，带有浓厚的专制色彩。

(2)本题考查学生结合所学知识分析和解读材料的能力。根据材料“俾斯麦政府强迫帝国议会通过了《非常法》，对深受工人拥护的社会民主党进行严厉镇压”可知，俾斯麦对工人运动采取的基本政策有“推行《非常法》，镇压工人运动”；根据材料“ 俾斯麦政府也通过立法为工人提供社会保障”“俾斯麦政府相继颁布了《疾病保险法》……也为老年人及伤残者提供养老金和津贴”可知，俾斯麦对工人运动还采取了“颁布有关社会保障法令，建立社会保障体系”的措施。

第二问，结合所学知识及第一问的答案，可对俾斯麦政府对工人运动采取的两方面的措施，分别进行评价。“推行《非常法》，镇压工人运动”直接巩固了资产阶级的统治，阻碍了工人运动的发展；“颁布有关社会保障法令，建立社会保障体系”则在一定程度上改善了民众生活，缓解了社会矛盾。