Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一1686年，清政府设立广州十三行。从官府的角度来说，十三行是外商的代表；从外商的角度来说，十三行又是清政府的代表。行商是得到官府承认的唯一合法机构，从行外买进的商品，如果不通过行商此无法外销。因此，“通过行商采购的货物，必须由行商抽取一部分手续费，然后以行商的名义办理出口报关”。

在广州作为唯一通商口岸后，粤海关的税收成为皇家的重要财源。康熙六十年（1721年），进入粤海关的船舶附加税为3%，雍正六年（1728年）增加到10%。“咸丰六年（1856年），亚罗船期事起，英军再攻广州，居民愤慨外人频年横暴，不问黑白，烧夷馆，洋行被殃及”，十三行的命运遂告终结。

——摘编自王询等《清代广州通商及其十三行制度》

材料二1602年，荷兰议会颁布了荷兰东印度会司的“公司成立特许章程”。根据特许章程，东印度公司被授予从荷兰到好望角以东以及经由麦哲伦海峡的贸易垄断权。章程明确规定了工作分配，如造船、装备和这回货物的贬卖等。阿姆斯特丹商部负责一半，泽兰商部负责四分之一。这既是“业务份额”的划分，也是“股份”或权利比例的分配。行使公司管理权力的董事席位也大致按此比例分配。荷兰东印度公司可划分为前后两个时期：一是从事海外贸易，攫取商业利润的时期，其途径是贱买贵卖；二是侵占殖民地实行赋税掠夺的时期，其方法是占据广大的领土，直接的掠夺。荷兰及其东印度公司的权威建立在商业霸权之上，但是以贸易为灵魂、脱离工业生产的荷兰成为工业革命浪潮中的落伍者，最终东印度公司一度拥有的繁华岁月消逝在历史的烟云中。

一一据仲继银《荷兰东印度公司》等改编

（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括广州十三行与荷兰东印度公司的主要职能，并加以简要评价。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，分别分析广州十三行与荷兰东印度公司最终退出历史舞台的原因。

Answer

主要职能：十三行是清代官方设置的对外贸易特许商行，拥有对外贸易垄断的权利；管理对外贸易，承担监督与纳税的责任。荷兰东印度公司作为贸易垄断公司，垄断荷兰与东方的海外贸易，帮助政府扩张领土，代征赋税。

评价：十三行被赋予行商垄断专权，经营对外贸易，在特定的历史条件下，推动了对外贸易的发展；同时，十三行、一口通商实质上是闭关锁国政策的产物，十三行的设置妨碍了海外市场的进一步开拓，阻碍了资本主义萌芽的继续发展，使中国逐步落后于世界

荷兰东印度公闭是对外殖民扩张的产物，通过垄断贸易进行商业资本积累，促进了荷兰世界商业霸权的确立；公司发展中形成的股份制度、董事管理等规则，奠定了现代公司制度的基础。

广州十三行，海关苛税繁重；人民的反抗斗争波及皇室的纳贡，影响自身发展；《南京条的》与《五口通商章程》的签署意味着广州从此失去了时外贸易的垄断权，垄断贸易违背历史潮流；等等。

荷兰东印度公司：过分重视商业资本，忽视工业生产，影响自身实力，与英殖民争霸战争失败，丧失了海上霸权和对航运业的垄断；工业革命兴起后，工业资本主义对其冲击加剧。

【解析】（1）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。第一问主要职能：根据材料“行商是得到官府承认的唯一合法机构，从行外买进的商品，如果不通过行商此无法外销”可归纳为是清代官方设置的对外贸易特许商行，拥有对外贸易垄断的权利；根据材料“在广州作为唯一通商口岸后，粤海关的税收成为皇家的重要财源”可归纳为，承担监督与纳税的责任。根据材料“根据特许章程，东印度公司被授予从荷兰到好望角以东以及经由麦哲伦海峡的贸易垄断权” 可归纳为荷兰东印度公司作为贸易垄断公司，垄断荷兰与东方的海外贸易；“一是从事海外贸易，攫取商业利润的时期，其途径是贱买贵卖；二是侵占殖民地实行赋税掠夺的时期，其方法是占据广大的领土，直接的掠夺” 可归纳为帮助政府扩张领土，代征赋税。第二小问评价：关于对广州十三行的评价，根据材料和联系所学知识可从其性质和影响两方面分析即可；关于对荷兰东印度公司的评价可从其性质和影响两方面分析即可。

（2）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。关于广州十三行最终退出历史舞台的原因，根据材料“康熙六十年（1721年），进入粤海关的船舶附加税为3%，雍正六年（1728年）增加到10%。“咸丰六年（1856年），亚罗船期事起，英军再攻广州，居民愤慨外人频年横暴，不问黑白，烧夷馆，洋行被殃及”，十三行的命运遂告终结。”可从苛税繁重、人民的反抗斗争、列强侵略等角度分析原因；关于荷兰东印度公司最终退出历史舞台的原因：根据材料“荷兰及其东印度公司的权威建立在商业霸权之上，但是以贸易为灵魂、脱离工业生产的荷兰成为工业革命浪潮中的落伍者”和联系所学知识可从商业资本被工业资本取代、英荷殖民战争等方面分析原因即可。

点睛：解答本题要紧扣“两材”:

解答历史材料题，要紧紧依托两个“材”，一个是命题者提供的“材料”，解题时紧扣材料中的关键信息“行商是得到官府承认的唯一合法机构，从行外买进的商品，如果不通过行商此无法外销” “根据特许章程，东印度公司被授予从荷兰到好望角以东以及经由麦哲伦海峡的贸易垄断权”等，这是解答试题的最主要的依据；另一个是教材，通过试题中材料的指引，回归教材，解题时回顾教材中关于广州十三行、荷兰殖民扩张等相关内容。学生能把“材料”和“教材”完美地结合起来，回答问题就会得心应手。