Question

阅读下列材料

材料一在我看来，邦联只是一个有名无实的空架子，而在其名义下的议会也徒有虚名，其政策措施多不被人们所关注、执行。我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！——华盛顿1786年给友人的信

材料二各州选举人应具该州众议院之选举人所需之资格……（众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配与各州，此项人口数包括所有公民及五分之三的非公民。并包括服役数年之人。但未被课税的印第安人不算。）

请回答：

（1）根据材料一并结合所学知识分析独立后美国的社会状况。

（2）为改变上述状况，美国采取怎样的措施？

（3）美国1787年宪法对美国联邦政府的权力结构是如何规定的？体现了怎样原则

（4）综合上述材料及所学知识，简要评价1787年宪法。

Answer

（1）社会状况：独立之初美国实行的是邦联制，中央无法控制地方；松散的邦联影响了美国政治、经济发展和社会稳定。

措施：召开制宪会议（或制定1787年宪法、或建立联邦政府）

（2）把国家权力分为立法、司法、行政三部分。国会掌握国家立法权；总统是国家元首、政府首脑和武装部队总司令，掌握国家行政权。最高法院掌握司法权。原则：“分权与制衡”（或三权分立）。

（3）是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法；加强了国家权力，突出了“分权与制衡”的原则，体现了一定的民主精神；但是也存在不足，如允许奴隶制的存在；存在种族歧视等。

【解析】（1）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现独立后美国的社会状况主要抓住一点——邦联制，美国是追求自由的国家，为了自由而实行了自由而松散的邦联制，造成了社会的混乱，美国采取的措施就是把邦联制改成了联邦制，增加了中央的权力，解决了混乱的社会问题。

（2）1787年宪法规定美国是三权分立的国家，把权力分成三部分，分别有三个部门掌握，即国会掌握国家立法权；总统是国家元首、政府首脑和武装部队总司令，掌握国家行政权。最高法院掌握司法权，这是1787年宪法的奇妙之处，体现的原则则是“分权与制衡”，当然三权分立是法国人的思想，但却在美国首先实践。

（3）1787年宪法的评价一定要从两个方面评价，既要看到1787年宪法的巨大的进步，例如，1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，1787年宪法加强了国家权力，解决了建国初期的混乱问题，突出了“分权与制衡”的原则，总统等由选举产生则体现了一定的民主精神，又要看到1787年宪法还存在着明显的不足，例如，仍然存在种族问题和黑奴的问题。