Question

阅读材料，回答问题：

材料一16世纪以来，伦敦人口激增，城市规模不断扩大，先后爆发了多次瘟疫，王室开始管理城市建筑与城市规划。1580年，伊丽莎白一世发布了第一条全面禁止伦敦所有新建筑的文告，禁止在伦敦市和伦敦城门3英里以内的新地基上建造房屋，以及禁止房主把房屋隔成小间接纳房客，还要求强行拆除非法建筑。1593年议会立法，支持1580年文告的决议。詹姆士一世继位后，多次发布文告要求禁止新建房屋的正面使用木料，规定任何新建筑都必须是砖石结构，街道两旁的房屋应该整齐划一，对新建筑的工程和内部装饰制定详细的标准，对于违反文告者，王室来取了拆除房屋和罚款的惩罚措施。

——摘编自何洪涛、刘玉君《近代早期英国王室对伦敦城市建筑的管理》

材料二20世纪特别是二战以后，英国政府开展了一场“新城运动”。1946年，政府通过了“新城法”，运动正式拉开帷幕。“新城运动”大致分为三个阶段。第一阶段是1946年到1950年，共建了14个新城，从内向外分为市中心区、居住区、工业区和郊区绿带。第二阶段是从1950年到1964年，这一时期多是采用先发展新城经济以增加对人口新引力的做法。大力吸收工业企业进入新城，并向迁入的人口提供住房等优惠，该阶段新城在改善公共交通方面也做了很大的努力，建立公交专用道。第三阶段是从1964年到70年代后期，此时开始建设一些具有中等规模的新城，城市布局井井有条，尽量未用新技术、材料和设备，并充分考虑了节能问题和人的需要。70年代后期，英国的主要城市都出砚了不同程度的衰败，1980年，政府宣布现存的新城委员会和开发公司至90年代时期全部解散，以后任何新城扩展项目政府不予货款，只由私人投资来进行。“新城运动”在英国逐渐走向终结。

——摘编自赵煦《英国“新城运动”述评》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括伦敦城市建筑管理的主要措施，并分析其背景.

（2）根据材料二并结合所学知识．概括“新城运动”的主要特点，并分析其影响，

Answer

（1）措施：颁布法律文告；禁止新建、改建，拆除违建；对新建房屋标准化要求；加大惩罚力度。

背景：英国专制王权日益加强；资本主义经济开始发展，伦敦城市人口增加，规模扩大；人口、住房、瘟疫等社会问题突出。

（2）特点：以政府为主导，立法保障；分阶段逐步推进；注重城市的配套措施建设；体现可持续发展和人文精神；以分散性城市化为主。

影响：减轻大城市人口过度集中、恶性膨胀的压力，改善居住环境，提高住房水平，优化城镇布局。但是对新城的优惠政策使老工业城市处于不平等竞争地位，巨大的公共支出增加了政府财政负担。

【解析】（1）由“1580年，伊丽莎白一世发布了第一条全面禁止伦敦所有新建筑的广告，禁止在伦敦市和伦敦城门3英里以内的新地基上建造房屋，以及禁止房主把房屋隔成小间接纳房客，还要求强行拆除非法建筑”可以概括出禁止新建、改建，拆除违建；由“1593年议会立法，支持1580年文告的决议”可以概括出颁布法律文告；由“詹姆士一世继位后，多次发布文告要求禁止新建房屋的正面使用木料，规定任何新建筑都必须是砖石结构，街道两旁的房屋应该整齐划一，对新建筑的工程和内部装饰制定详细的标准，对于违反文告者，王室来取了拆除房屋和罚款的惩罚措施。

”可以概括出对新建房屋标准化要求；加大惩罚力度。第二问由“16世纪以来，伦敦人口激增，城市规模不断扩大，先后爆发了多次瘟疫，王室开始管理城市建筑与城市规划”可以分析出人口、住房、瘟疫等社会问题突出。由题干时间16世纪结合所学知识从当时英国专制加强、资本主义经济发展角度回答。

（2）由“1946年，政府通过了“新城法”，运动正式拉开帷幕。”可以概括出以政府为主导，立法保障；由““新城运动”大致分为三个阶段。”可以概括出分阶段逐步推进；由“第二阶段是从1950年到1964年，这一时期多是采用先发展新城经济以增加对人口新引力的做法。大力吸收工业企业进入新城，并向迁入的人口提供住房等优惠，该阶段新城在改善公共交通方面也做了很大的努力，建立公交专用道。”可以概括出注重城市的配套措施建设；由“第三阶段是从1964年到70年代后期，此时开始建设一些具有中等规模的新城，城市布局井井有条，尽量未用新技术、材料和设备，并充分考虑了节能问题和人的需要。”可以概括出体现可持续发展和人文精神；由“第一阶段是1946年到1950年，共建了14个新城，从内向外分为市中心区、居住区、工业区和郊区绿带。”可以概括出以分散性城市化为主。第二问根据新城运动的内容可以从减轻大城市人口过度集中，改善居住环境，提高住房水平，优化城镇布局角度回答。由“70年代后期，英国的主要城市都出砚了不同程度的衰败，1980年，政府宣布现存的新城委员会和开发公司至90年代时期全部解散，以后任何新城扩展项目政府不予货款，只由私人投资来进行”可以从对老工业城市和国家的财政角度分析其存在的问题。