Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一中国在历史上既是粮食大国，又是“饥荒之国”。历代统治者都把稳定和发展农业生产，存粮备荒放在治国安邦的重要位置。即使如此，中国古代的粮食安全问题依然严峻。由于古代农业生产水平的限制，粮食安全只能停留在维持最低生活需求的层次。宋元至明清时期，虽然粮食亩产明显增加，但人口的迅速增长使粮食需求剧增。历代统治者在解决粮食安全问题时，都立足于自给自足的小农经济，往往忽视了粮食自由贸易对粮食安全的作用。即使粮食产量不断增长，但大量土地和粮食掌握在官僚、士绅、牵强地主手中，普通农民在缴纳政府各种赋税后，面临饥荒的风险更大，加之社会救济体系的不完善，粮食安全的水平也大大降低。

——摘编自吴宾等《试论中国古代的粮食安全》

材料二农业和土地问题也一直受到近代学者的关注。粱启超和孙中山曾针对土地国有化问题展开辩论。张謇在振兴农业的方案中提到“荒之地，听绅民招佃开垦，成集公司用机器垦种”，

同时还提出“棉铁主义”，认为“今日中国为奖励纺织计．根本计划，必先奖励植棉”。民国初年，担任农林总长的宋教仁则提出，设立农业金融机构“以辅助农民之资力”，设立教育机构“以增长农民之知识”，甚至提出为发展农业可以“酌量输入外资”。针对南方水灾频繁，宋教仁一针见血地指出，“水源地之山林滥伐”、“沿江沿湖土地之开垦”等人为因素是自然灾害频发的原因，并提出具体的治理对策。

——摘编自钟祥财《中国农业思想史》

（l）根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代粮食安全问题严峻的原因并分析其影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括近代农业思想的主要内容，并加以简要评价

Answer

（1）原因：农业生产水平较低：人口的增长；自然经济阻碍了粮食的流通（政府解决方案的局限）：政府赋税繁重；土地兼并；社会保障制度的不完善；小农经济的脆弱性。

影响：促使政府长期实行重农抑商政策；造成了阶级矛盾的激化和社会的不稳定；推动了中国古代民本思想的发展。

（2）内容：关注土地所有制问题；倡导农业机器化生产；采用资本主义的公司模式；将农业发展与工业发展结合；重视农民的教育；利用金融手段发展农业；利用外资发展农业；重视农业发展与环境的协调。

评价：反映了近代民族资产阶级的经济要求（有利于民族工业的发展）；有利于中国农业向近代化转型；体现了协调发展与可持续发展的理念；但由于近代社会的畸形和资产阶级力量的弱小，各种方案很难在中国实施。

【解析】（1）原因：从“由于古代农业生产水平的限制，粮食安全只能停留在维持最低生活需求的层次”可以得出农业生产水平较低；从“宋元至明清时期，虽然粮食亩产明显增加，但人口的迅速增长使粮食需求剧增”可以得出人口的增长；从“都立足于自给自足的小农经济，往往忽视了粮食自由贸易对粮食安全的作用”得出自然经济阻碍了粮食的流通；从“大量土地和粮食掌握在官僚、士绅、牵强地主手中，普通农民在缴纳政府各种赋税后，面临饥荒的风险更大”可以得出政府赋税繁重，土地兼并；从“社会救济体系的不完善，粮食安全的水平也大大降低”得出社会保障制度的不完善；小农经济的脆弱性。影响：首先肯定是不利于统治的稳定，其次可以从现象入手，来分析，围绕着重农抑商政策和民本思想来谈。

（2）内容：从材料来看，近代农业思想的核心是土地制度的问题。此外从形式上，是以大机器生产代替原有的小农经济形式，强调工农业的结合。此外，对农民经济发展要引入外资和金融业挂钩，以及农民的教育问题都有一定的提及。评价：我们要清楚的认识到，这种观念的提出是站在资产阶级的立场上，所以有利于民族工业的发展，是对中国农业现代化有一定帮助的。但是我们要清楚的认清，这种想法很难实现，只是一种理想化的构想。