阅读下列材料：
材料一（19世纪中期）俄国人口中的大多数是依附于主人的农奴。与1848年前东欧中部的情况相比，俄国的农奴身份更加具有法律义务。它类似美洲的奴隶制，因为农奴是被“占有的”，可以买卖，还可以在农业以外的工作上役使。部分农奴耕耘土地，无偿地为贵族们操劳，另一些可能会被他们的主人弄到工厂或矿上做工，或是为了诸如此类的目的租于他人。再有就是比较独立、像手艺人或技工那样工作的人，他们流动于城市之间或是在城里居住，但是他们必须从进项中提交一定费用给地主，或者在地主要求时回去。主人对他们的农奴负有某种家长式的责任，贵族们在村子里还成立一种个人的地方政府。和美国南方一样，法律从不干预或者只是极少地干预贵族与农奴之间的事务，因而农奴的命运每时每刻都取决于主人的个人品格和经济状况。
材料二1861年，俄国颁布了《解放法令》。之后，一位热心的官员说：“人民挺起腰杆来了，样子变了；面貌表情、步履姿势、言论谈吐，一切都变了。”
——（美）帕尔默《现代世界史》
请回答：
（1）根据材料一，概括指出改革前农奴、地主、国家三者之间的基本关系。
（2）根据材料二和所学知识，说明你对上述官员谈话内容的理解。
2016年美国总统大选再次引发了世界各国对美国制度的兴趣。阅读下列材料：
材料一美国的创新在于：它建立了这样一个政府，它分权但不分裂，制衡却不抗衡；……20世纪20年代末，为了拯救市场，唯一的办法居然是“中止市场”！但“中止市场”又不是“消灭市场”，需要的是一种能够“控制”市场的权力，而执行这种权力的恰恰是国家！
——摘编自钱乘旦《世界现代化历程》
材料二下面是关于美国1787年宪法中联邦制的漫画和美国全国性政府与州政府的权力划分表
美国全国性政府与州政府的权力划分表 |
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全国性政府 | 州政府 |
发行货币 |
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处理对外关系 |
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管理州际商业 |
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宣战组建并维持军事理论 |
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建立低于最高法院的法院 |
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接纳新州 | 管理州内商业 |
进行选举 |
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维护公共卫生、安全和道德 |
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建立地方政府 |
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批准联邦宪法修正案 |
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建立州民兵 |
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材料三美国1787年宪法并未像早期的州宪那样，在新政府中设立独立的内阁机构。虽然内阁后来得到公认而成为联邦政府的一个组成部分，但始终无法定权力，无法定组织原则，无法定运行机制……19世纪60年代以来，不断有人提倡改革内阁，加强内阁与国会的关系，提高内阁的地位，使其成为对议会负责的机构。但结果都来获得成功，其根本原因在于美国制度本身。
——张定河《美国政治制度的起源与演变》
回答：
（1）根据材料一和所学知识，请以具体史实说明美国在政治和经济方面的制度创新。
（2）指出这幅漫画对美国“联邦制”理解存在的问题，并结合上表和所学知识加以说明。
（3）根据材料三，概括指出“有人提倡改革内阁”的理由。所学知识，从美国政治制度角度分析美国内阁改革“都未获得成功”的原因。
2013 年9 月，美国共和党把持的众议院屡次提出议案，力图阻挠民主党总统奥巴马力推的医疗保险改革，但都没有得到民主党掌握的参议院的通过，导致10 月份美国联邦政府的非核心部门关门。在这种情形下，奥巴马可以采取的措施有可能是( )
A. 解散国会，重新进行大选 B. 下令共和党为非法政党予以取缔
C. 经参议院同意解散众议院 D. 继续游说、妥协直至两院均通过议案
康德(1724—1804)宣称：普鲁士的开明体制，代表着一个新的时代——启蒙时代的降临。他赞美普鲁士皇帝说：“也惟有自己已启蒙、不惧怕阴影、但同时手里握有一支训练有素且人数众多的军队以保障公共安定的君主，才能够说出一个共和国不可以斗胆说出的话：理性吧，思考多少、思考什么都行。”这说明康德
A. 赞赏德意志君主立宪制 B. 支持和尊重思想自由
C. 认为君主具有理性精神 D. 推崇普鲁士军国主义
曾参与制订《1787年宪法》的麦迪逊认为，美国革命最重要的特征，不仅是顺应人性，还在于对人性黑暗的承认。基于对“人性黑暗”的认识，《1787年宪法》
A. 推行两党制
B. 建立了中央集权制
C. 实行三权分立
D. 规定总统连任不超过两届
斯塔夫里阿诺斯的《全球通史》提出：“1689年，英王威廉接受了《权利法案》。这一法案规定，国王不能中止法律；除非经国会同意，不得提高税收或保持军队；若没有法律手续，不可逮捕和拘留臣民。虽然这些规定并不意味着英国已成为一个民主国家——直到19世纪后期确立普选制时，才实现这一目标。”这体现了英国民主进程的
A. 革命性
B. 和平性
C. 渐进性
D. 妥协性
