Question

【历史上熏大改革回眸】

材料  庆历七年(1047年)，王安石调任鄞州（今浙江宁波）知县。鄞县本是个水利资源十分丰富的鱼米之乡，居然“旱辄连年”。其缘故固然在于水利工程年久失修，但王安石进而发现其深层原因则是“吏者因循”，“人力不至”，官吏甚至与豪强勾结，侵占、破坏水利资源。因此，他一方面加强廉政建设，奖惩结合，提拔廉吏；另一方面把抗旱作为第一要务，在全县范围内组织民众掀起水利建设热潮。其后鄞县“旱则滴水如油，涝则民居漂没”的问题大大缓减。鉴于鄞县无官学，王安石在这里创建了鄞县县学，并聘请名师主办。为了改变鄞人“信巫而不信医”的状况，他将朝廷颁布的医书《善救方》“刻石，树之县门外左”。当时两浙转运使司厉行损害百姓利益的禁盐之政，王安石柜不施行，且上书转运使为民请命。王安石离任后，民众“常相与传诵其事，指其迹而怀思之”，甚至为其立祠，以祭祀之。

                     ——摘编自张邦炜《王安石的鄞县施政与熙宁变法之异同》

(1)根据材料，概括王安石鄞县施政的内容并指出其特点。

(2)根据材料并结合所学知识，分析王安石鄞县施政的作用。

Answer

(1)内容：整顿吏治；兴修水利；抵制盐禁；创建官学；颁布医书。特点：切中时弊，重点突破；注重民生。

(2)促进了吏治清廉；发展了生产；改善了民生，赢得了民心；

【解析】（1）第一小问：由材料内容“加强廉政建设，奖惩结合，提拔廉吏”可以总结出“整顿吏制”；“把抗旱作为第一要务，在全县范围内组织民众掀起水利建设热潮”可以总结出“兴修水利”；“当时两浙转运使司厉行损害百姓利益的禁盐之政，王安石拒不施行，且上书转运使为民请命”可以总结出“抵制盐禁”；“王安石在这里创建了鄞县县学，并聘请名师主办……将朝廷颁布的医书《善救方》刻石，树之县门外左”可以总结出“创建官学，颁布医书”。第二小问：由材料内容可知王安石注意到，虽然鄞县是个水利资源十分丰富的鱼米之乡，居然“旱辄连年”，于是采取种种措施改变现状，表明其施政举措“切中时弊，重点突破”。王安石在担任知县期间采取种种举举措为民谋利，表明其注重民生。

（2）作用根据材料作答即可，注意到材料来源“鄞县施政与熙宁变法之异同”，因而要和王安石变法联系起来，在鄞县的从政经历为其后来实行变法提供了经验。