Question

几千年来，中国各民族的经济条件和社会制度千差万别。在一个多民族的国家中，承认这种差异，并且制定相应的制度，才可能维护各民族的统一。阅读材料，回答问题。

材料一

材料二《元史》记载：行省“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里”。时人柳贯认为行省“外廷之谋议，庶府之秉承，兵民之号令，财赋之简稽”。元人程锯夫说“凡去行省者，皆以宰相自负，骄倨纵横无敢谁何……钱粮羡溢，而百端欺隐……把握兵权，伸缩由己”。

材料三元朝行省的划界打破了以往以天然山川作为行政区划的边界，使行政区划与自然地理区划相一致的原则、犬牙交错原则更加突出。如陕西行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭有广东；……清朝储大文总结说：“合河南河北为一而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失，合湖南湖北为一而洞庭之险失，合浙东浙西为一而钱塘之险失，淮东淮西，汉南汉北，州县错隶而淮汉之险失；汉中隶秦，归州隶楚，又合内江、外江为一，而蜀之险失。”

（1）结合材料一图片及所学知识，分析两者在地方管理措施方面的相同点。据此概括两者对中国历史发展的共同影响。

（2）元朝行省权力比秦朝郡县长官的权力要大得多，依据材料一、二，概括其具体表现。

（3）依据材料三，分析行省制与郡县制相比更能有效加强中央集权的原因。

Answer

（1）相同点：郡县和行省长官均由中央任命，不得世袭，他们行使权力时遵守中央统一制度，受到中央节制。影响：都加强了中央对地方的有效管理，促进了统一多民族国家的形成与发展；使专制主义中央集权制度不断完善；权力逐渐集中到中央，容易使地方自主性和能动性受到压抑。

（2）行省辖区面积较大；行省长官权力较大，涉及行政、军事、财政和司法，尤其是财权和军权较大。

（3）郡县与行省划界原则不同，郡县以自然地理为区划原则，行省人为地打破自然区域之间的山川之险，实行犬牙交错的区划原则，使所有山川之险完全消解，缺乏实行割据的地理基础，不易产生分裂局面，更能加强中央集权。

【解析】（1）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现两者在地方管理措施方面的相同点主要从长官由谁任命、是否世袭、行使权力是否受中央的节制等方面进行分析即可。两者对中国历史发展的共同影响既要强调共同的积极影响又要回答共同的消极影响即可。

（2）元朝行省权力主要体现在权力的范围广、权力大，尤其是财权和军权较大等方面进行回答，主要回答元朝行省具体的权力即可。

（3）行省制与郡县制相比更能有效加强中央集权的原因主要从自然地理条件的使用的不同的角度进行分析即可，例如，郡县是以自然地理为区划原则，而行省则人为地打破自然区域之间的山川之险，实行犬牙交错的区划原则，这样的行省也就缺乏实行割据的地理基础，不易产生分裂局面，也就更能起到加强中央集权的作用。